以国际标准改造提升芝罘、牟平等老城区东部新区具体是指哪儿？如何定位？未来什么样？, 东部新区：蓝色经济区建设“一号工程”

备受关注的东部高技术海洋经济新区建设，被视为烟台市蓝色经济区建设的“一号工程”。东部新区的地域范围有多少？具体包括哪些区域？未来新区是个什么样子？YMG记者昨天第一时间拿到这份沉甸甸的《关于规划建设烟台东部高技术海洋经济新区的意见》，为广大市民详细解读。

YMG记者高伟

东部新区具体是指哪儿？

根据《意见》，东部新区规划面积600平方公里，人口70万人，海岸线长约150公里，范围包括：烟台高新区，牟平区的养马岛旅游度假区、经济开发区、大窑沁水韩国工业园、姜格庄台湾工业园、牟平城区、龙泉镇等，莱山区的解甲庄、黄海街道等，芝罘区的东山、幸福、芝罘岛街道等，以及烟台保税港区A区。

规划建设坚持啥原则？

一体规划。把东部新区作为有机整体，整合、提升现有各分区规划，以东部新区发展规划和概念性总体规划为纲领，形成交通一体、布局合理、功能清晰、联动发展的一体化开发格局。

统筹发展。坚持海陆整体谋划，城乡一体化开发，三次产业协调发展，经济、社会和生态效益相统一，统筹要素配置、重大项目布局和基础设施建设，科学安排开发重点、开发时序、开发方式和开发强度，增强可持续发展能力。

配套优先。以基础设施建设为先导，把路网框架和公共设施统一规划建设作为首要任务，超前建设、提前配套，引领产业、支撑发展。强化科技、人才集聚和土地、资金等要素保障，把发展潜力加快转化为现实生产力。

突出特色。把握海洋、高技术、新区等核心元素，加快推动园区、企业向蓝色转向、向高端转型，走新兴产业和现代服务业相互促进、产业新区和城市新区有机融合的特色发展道路。

宜居宜业。科学设置产业、居住和公共服务板块，推动产业聚集发展，加强生态文明建设，提升综合管理水平，打造生态环境优良、文化产品丰富、教育医疗发达、公共交通便捷的宜业宜居新区。

开放创新。加强与日韩、东北亚地区的全方位合作，把东部新区打造成新一轮对外开放的全新平台。突出科技创新和体制机制创新，最大限度地激发创新活力。

东部新区如何定位？

新出台的《意见》，也对东部新区的战略定位做了详细阐释。未来，东部高技术海洋经济新区将朝着这四大“新目标”发起冲击：

———烟台城市建设新亮点。坚持新区建设与旧城改造互动，以世界眼光、国际标准，改造提升芝罘、牟平等老城区，开发建设以高新区、牟平滨海及养马岛、金山湾为主轴的城市新区，努力建成现代化的标志性滨海新区。

———全省海洋经济新龙头。以海洋高新技术产业为主攻方向，加快现有产业转型升级，积极承接国内外海洋高端产业转移，培育一批龙头企业、特色园区和产业集群，建设发展成为烟台国家级海洋科研成果转化基地的重要载体和示范，在全省蓝色经济区建设中实现领军发展。

———国家高新技术产业集聚新高地。发挥区内高校院所和国家级高新区的科教优势，提升基础创新能力，加快创新创业载体建设，创新产学研合作模式，构建以集约、集聚、集成创新为特征的区域创新体系，推动高新技术产业集聚发展，争取建设国家海洋高技术产业基地，在全国形成引领示范。

———东北亚区域经济合作新平台。发挥区位优势，积极融入环渤海和东北亚一体化发展，突出港口和保税港区龙头带动作用，完善提升综合交通物流网络，做大做强高新区、牟平开发区、中日低碳环保产业园等载体，探索建立中日韩区域经济合作试验区先行区，提升对外开放水平，成为东北亚区域经济合作的重要平台。

未来东部新区什么样？

根据《意见》，未来东部新区将分为五大功能区。其中，牟平区滨海地带西部、养马岛、金山湾区域和高新区滨海地带为开发建设起步区。

———海洋科技引领区。以高新区、莱山区滨海地带及解甲庄镇为主体，放大区域政策、科技和智力优势，集聚创新资源，加快培育创新载体，提高科技创新能力，完善产学研合作和成果转化机制，打造新区创新发展的动力源。

———新兴产业集聚区。以牟平开发区、沁水韩国工业园为主体，以海洋高新技术产业为导向，进一步调整优化产业结构，提高创新研发能力和产业集群化程度，打造全市海洋高新技术产业聚集发展的样板区。

——滨海旅游商务区。依托养马岛、崆峒岛、芝罘岛、金山湾以及芝罘、莱山、牟平、高新区滨海一线，以休闲旅游、商务会展、高端地产、现代商业为发展方向，打造富有特色的旅游商务区。

———低碳环保产业区。以姜格庄台湾工业园为主体，重点发展以新能源、节能环保设备制造等为主导的节能环保产业，建设中日低碳环保产业园，成为烟台市打造中日韩区域经济合作试验区先行区的重要承载。

———临港保税物流区。以烟台保税港区、烟台港芝罘湾港区及周边区域为主体，建设具有重要影响力的区域性国际物流中心、航运服务中心。高标准规划建设网外配套综合服务区，实现政策功能就近溢出、梯次放大。

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高新区规划图YMG记者唐克供片

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