新华社华盛顿电美国国务卿希拉里克林顿和国防部长

新华社华盛顿5月23日电 美国国务卿希拉里·克林顿和国防部长帕内塔23日在共同出席美参议院听证会时，一致强烈敦促参议院批准《联合国海洋法公约》，以增强美国在大陆架资源开发、海底矿藏开采、保障航行自由、介入海洋争端等方面的能力，以获取更大的经济、外交和安全利益。

希拉里·克林顿在参议院外交关系委员会的听证会上表示，加入该条约对美国来说利大于弊，它将提供法律确定性来确保美国航行自由权利，并使美在有关海床资源开采的决策机构中获得永久性席位。在挑战其他国家提出的海洋领土主张时，美国也将“站在最坚定和最有说服力的法律基础上”。

帕内塔表示，如果美国想继续发挥作为世界海洋强国的领导作用，更好地保障其军事和经济利益，就必须加入《联合国海洋法公约》。美国正谋求一个建立在规则之上的海洋秩序，推动和平解决海洋领土争端，美若不加入海洋法公约，就不能服众。

主持听证会的参议院外交关系委员会主席克里表示，美国加入《联合国海洋法公约》具有紧迫性，因为这将为美公司投资在海洋开采油气、稀土等资源提供法律确定性，并抵抗一些国家提出的过分海洋领土主张等。他表示将在今年11月总统选举后推动参议院就加入海洋法公约问题举行投票。

自1982年《联合国海洋法公约》通过以来，美国里根政府一度反对批准这项条约。虽然自克林顿政府以来的历届美国政府均推动国会批准该条约，但均无结果。反对该条约的美国人士认为，该条约赋予国际组织在采矿方面太大权力，而且美可能被迫缴纳油气资源开发的收益等，使主权受损。

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