履行神圣职责 积极建言献策 ——依法履职充分发挥人大代表密切联系群众作用座谈会发言摘登

东区人大常委会：

积极引导 不断创新和改进代表联系群众工作

充分发挥人大代表联系人民群众的桥梁和纽带作用是代表履职的基础，是做好人大工作的前提。东区人大常委会以依法履职为根本，以实现民意为目的，不断创新和改进代表联系群众工作。

把好代表“入口关”、增强代表的“代表意识”、认真组织代表加强学习，着力提高代表素质，增强代表联系群众的能力。着力拓宽知识渠道，增强代表联系群众的针对性。着力健全联系制度，增强代表联系群众的规范性。完善基础工作，为代表履职提供良好平台、加强与代表所在单位的联系，协调好代表参加联系活动与本职工作的关系等，着力优化服务，积极搭建代表联系群众的平台。积极引导代表“进社区、进学校、进农村”活动，积极引导代表参与经济建设，积极引导代表参与突发事件应对，积极引导代表参与社会管理，创新形式，广泛开展代表联系群众活动。

西区人大常委会：

“三个靠前” 强力推进代表密切联系群众工作

人大代表工作是人大及其常委会的基础工作，人大代表密切联系群众，依法履职尽责是人大的根本方法，对充分发挥人大作用至关重要。西区人大常委会高度重视代表工作，本着“在理论中深化认识，在实践中积累经验，在务实中创新”三项工作原则，突出制度、措施、监督“三个靠前”工作重点，积极引导广大代表替民代言、为民履职，深入体察民情，广泛了解民意、积极排忧解难，代表与群众之间的联系进一步紧密，代表“桥梁纽带”作用得到充分发挥，为攀枝花市经济社会发展作出了积极的贡献。

“三个靠前”即制度靠前，联系群众细则更趋完善；措施靠前，联系工作方式更趋给力；监督靠前，联系工作成效更趋明显。 

仁和区人大常委会:

搭建平台 保障代表认真履职发挥作用

为密切人大代表与群众之间的联系，充分发挥人大代表是人民群众的桥梁纽带作用，仁和区人大常委会从制度建设、规范管理和搭建平台入手，积极探索实践发挥人大代表作用工作。

强化管理，为代表发挥作用营造良好氛围：加强制度建设，整合各方资源，保障辐射“有效”；加强队伍培训，强化管理，保障工作有序。搭建平台，保障代表认真履职发挥作用：搭建发挥代表模范作用的平台；搭建发挥代表联系服务作用的平台；搭建发挥代表决策参谋作用的平台；搭建发挥代表监督保障保证作用的平台。完善措施，抓好代表的服务工作：加强闭会期间代表工作，加强对乡镇人大工作的指导。

米易县人大常委会:

创新机制 积极推进代表工作

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的细胞，他们的个体作用发挥如何，直接关系到人民代表大会及其常委会的整体功能。米易县的人大代表遍布城乡，工作在各条战线，联系着广大选民。做好代表工作，发挥好他们的作用，显得十分重要。

在工作中，米易县人大常委会创新培训机制，提升代表素质：培训内容有针对性；讲求培训方法的创新；加强横向交流，组织代表相互交流经验，取长补短。创新联系机制，拓宽履职渠道：建立了多层次、全方位的代表联系网络；修订完善代表工作方法；扩大代表对常委会工作的参与；积极搭建代表参政新平台；认真组织代表小组活动。创新激励机制，激发代表热情：强化代表议案、建议督办形式；完善代表奖惩机制；加强宣传工作。创新保障机制，落实改进措施：选好配强代表小组组长；建立健全工作制度；提供优质服务；强化代表保障措施。

盐边县人大常委会:

依法履职 充分发挥代表密切联系群众的作用

代表工作是人大及其常委会工作的基础和前提。人大代表密切联系群众依法履职是人大的根本工作方法；充分发挥人大代表密切联系群众作用，是实现人民当家作主的基本保证，也是关系到人大常委会能否充分行使职权，发挥好权力机关职能作用的重要问题。

盐边县人大常委会围绕代表职权，充分发挥代表密切联系群众的作用：发挥代表反映民意的作用，维护人民的根本利益；发挥代表联系群众的作用，提高常委会议事质量。积极探索为人大代表联系群众提供制度保障：建立代表联系人民群众的考勤登记、办事程序等相关制度；规范人大代表联系人民群众的活动方式；建立人大代表联系人民群众绩效考核机制。

赵鸥(市人大代表；攀枝花市仁人商贸有限公司总经理）

我为人民当代表

人大代表是人民的代言人，作为人大代表首先要有畅通的民意反映渠道，敢于告诉周围的人：我是人大代表，我愿意为大家反映问题。社会需要正气，人大代表需要勇气。当我面对陌生群体时，敢告诉对方：我是人大代表，我敢给你反映问题。曾经有改制企业的退休职工，通过人大代表通讯录找到我反映他们原所在企业改制后，他们少人管以及周围流动人口超生现象。根据他们反映的问题，我撰写了《关于加强改制企业退休人员管理的建议》《关于加强流动人口计划生育管理的建议》《关于逐步提高改制企业退休职工工资待遇的建议》。其中《关于加强流动人口计划生育管理的建议》被市人大列为当年的督办建议。同时，周围有很多人也看到了通过我所反映的问题得到解决，增加了他们对我的信任和向我反映问题的积极性。

几年来，向我反映问题的有机关干部、社区工作人员、退休职工、下岗职工、经营者以及身边的朋友，可以说是各行各业、各个阶层的都有，且大多数与我都是素不相识。群众支持是我当好代表的力量源泉。我共接受群众反映问题62件。共独自执笔提出各种意见、建议162件，与其他代表联名提意见、建议约12件。我所提的意见、建议大约有47件被政府相关部门采纳并落到实处，有的被列入民生工程给予实施，有的被列为人大督办建议。

范晓红（省、市人大代表；市经贸旅游学校党委副书记、常务副校长）

人大代表就是人民的贴心人代言人

当代表不只是一种荣誉，更重要的是一种政治职务，是神圣而艰巨的政治责任。只有深入群众，才能听到群众的真实心声，才能了解到群众的实际困难，才能当好他们的贴心人和代言人，才能发挥好人大代表的真正作用。

作为人大代表，我时刻牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”的光荣使命，五年来，不管日常事务有多忙，我都以饱满的激情按时出席省十一届人民代表大会，列席市人代会，积极参与有关人大代表的各种会议、活动。为切实履行好代表职责，密切联系群众，我利用一切机会和条件，听取和收集群众的意见。每年参加人代会前，我都将平时搜集到的群众意见进行归纳整理，形成议案、建议，共领衔10件代表建议和附议16余件代表建议向大会提交，并注意质量。小组会议上积极发言，反映群众呼声，提出有针对性的意见建议。 

在省人大十一届三次会议上，我提出的《关于继续支持攀枝花市实施“民族地区教育发展十年行动计划”的建议》得到采纳，省上将攀枝花市民族教育纳入第二个“十年行动”计划。这意味着攀枝花市民族教育未来十年将在资金和人才培养方面得到省上扶持。《关于给予攀枝花市“中小学校校舍安全工程”资金支持的建议》《关于增开攀枝花-成都直达列车的建议》《关于攀枝花市采煤沉陷区、棚户区治理的建议》等建议均得到采纳。

江程美(东区人大代表；东区大渡口街道东方红社区党总支书记)

踏踏实实做事 认认真真履职 

作为一名最基层的一线代表，认真履职，做好人民的代言人，是我当选后始终坚持的工作信念。

结合自身实际工作，无论是在代表大会召开期间，还是闭会期间，我都坚持定期走访居民，听取民意，认真收集整理填写议案和建议。在“代表进社区”活动中，我积极组织、协调、参与到活动中，以座谈会和实地调研的形式，深入到社区和居民中，做好意见收集和面对面、心贴心的沟通，通过这种方式搭建起党和政府与群众的联心桥。我先后提出了《关于建立专项基金，解决改制企业遗留问题的建议》《关于建立解决边缘人群（低保救助）的社会救助体系建议》《关于解决校园周边食品安全，保护中小学生安全的建议》等群众关心的热点和难点问题。在进社区活动中，我所在代表小组还充分整合代表优势，建立了“人大代表爱心助学助困”帮扶制度，定点、定人、定期为辖区困难群众和困难学生进行物质帮助，增添了选民对代表的信任感，同时也促进了代表的责任感，将代表职责当作一份光荣的事业去认真完成。

朱发彬（市人大代表；民进攀枝花市委副主委、秘书长）

心中有百姓 眼里有民情 

自从2006年当选为市第八届人大代表以来，我是始终把“当一名称职的人大代表”作为一种追求，把“对选民负责、为人民尽责”作为我履行代表职责的出发点和落脚点。五年来，我个人领衔提出了10项议案、11项建议，参与其他代表提出的意见、建议128件。

心中有百姓，就是要坚持人民的利益高于一切，这是人大代表正确履职的重要基础。2007年9月，市民普遍反映出行难，我专门乘坐公交3路、4路、5路、12路等实地考察体验，最终形成了《降低票价、提升服务，加快落实攀枝花市公交优先发展战略》的建议，并得到落实。心中有百姓就是要关注社会弱势群体的生存和发展，人大代表应该坚守社会良知和道义的高地。眼里有民情，就是要深入基层、深入群众、深入一线，注重调研、注重积累、注重掌握第一手资料，为撰写议案建议、为履职建言提供真实可靠的依据和数据。

张廷桥（西区人大代表；西区河门口街道北街社区党总支书记、居委会主任）

收集社情民意 积极提出意见建议

作为社区书记和人大代表，一头担负着党和国家的重任，一头肩负着群众的重托。我必须把惠民工程落到实处，为群众排忧解难；必须积极向上反映社情民意，把群众的家园建设得更加美好。

几年来，结合辖区群众的要求和实际情况，我坚持每月走访选民居住的小区、楼栋，积极征求选民意见，能处理的问题及时处理，不能处理的就向上级汇报。通过走访、收集、查看，提出了关于交通、住房、环境、社区建设等问题，共提出建议32件，有28件已经办理完成，得到了人大的认可和群众的赞扬。

王明琼（市人大代表；仁和区仁和镇干坝塘村党支部书记）

把百姓的事记在心坎上

人大代表是受人民信任和委托，经选民选举产生的，是人民利益和意志的代表者和体现者，是人民意愿和呼声的代言人。人大代表要真正地成为人民的代言人，就要通过广泛联系群众，倾听群众呼声，体察民情，反映民意，集中民智，下情上达，上情下达，成为党和国家联系人民群众的桥梁纽带。

为更好地履行代表职责，我不断地加强学习。每次参加会议、视察、调研，我都认认真真做笔记。在和百姓的聊天、交谈中，我都将百姓的事记录在专用笔记本上，记在我的心坎上。几年来，我先后提出了《提高农村三职干部待遇，保证农村干部队伍稳定》《建议加快农网二期改造的步伐》《做好失地农民的养老工作》等建议，均得到及时办理，百姓从中得到实惠。

郭友文（县、乡人大代表；米易县草场乡仙山村党支部书记）

人民选我当代表我当代表为人民

作为农村基层代表，我始终把“人民选我当代表，我当代表为人民”铭刻于心。自2006年任县乡两级人大代表的那天起，我就深感肩上的担子重了。五年多来，我一直把联系和走访基层民众作为我的重要任务。通过走访、座谈、咨询、查访、调研，充分了解民情、倾听民声、广纳民意，准确掌握群众的思想动态和热点难点，共领衔提出县人大代表建议6件，附议12件代表建议。

人大代表是一种职务，是人民群众的法定代言人。代表代表，既要“代”又要“表”。作为一名基层人大代表，我将一如既往地从群众中来，到群众中去，尽职尽责地反映和表达基层民众的意见和诉求。

罗献友（县、镇人大代表；盐边县桐子林镇城南社区党总支书记）

传递人民呼声维护人民利益

作为一名人大代表，在多年的与群众紧密联系中，我深深地体会到，只有心系群众，群众心中才有你；只有为民服务，人民才能记住你；只有敬业工作，履行职责，才能被称为人民代表。

人大代表不能仅仅停留在嘴上和大事上，还应该通过小事、琐事体现为民服务真情。担任代表以来，我调解各类纠纷173起，调成率100%；同时，还充分运用社区宣传栏、黑板报等媒介，宣传赌博、毒品的危害性，采取涉毒、涉赌人员现身说法等方式，加强社区青少年的法制、道德宣传等，为居民家庭和谐、社会稳定献上一份力量。为营造文明祥和的生活环境，促进和谐社区发展，我还积极在辖区组织腰鼓队、秧歌队、建立社区书屋等，丰富居民的文化生活。

（本报记者 彭春梅 王卿 整理）

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