集智献策促发展 ——市政协2013年工作回眸之一

□本报记者 贺欣

2013年，市政协坚持团结民主主题，牢牢把握“稳中快进，提质增效，争先进位，跨越提升”的工作基调，按照“三个加快建设”、“三个走在全省前列”、“打好六大硬仗”要求，围绕中心，服务大局，发挥优势，履职尽责，全力助推全市经济社会发展，政协工作迈上新台阶。

围绕大局献计出力

2013年3月，国家发改委正式批复同意设立攀西战略资源创新开发试验区，这是促进攀枝花市发展的一次重大战略机遇。“政协组织要主动作为，上下联动，积极协调，助推试验区建设工作。”市政协主席单荣多次提出要求。市政协会同有关部门围绕试验区所需各项政策进行调查研究，就试验区产业政策、重大技术攻关、用电机制创新、金融财税改革试点、生态环境保护等提出建议，并充分发挥政协组织上下联动的优势，积极争取全国政协和省政协的支持帮助。

在市委、市政府和市政协的共同努力下，全国政协调研组，国家、省有关部委多次来攀就试验区建设进行调研，市政协的意见和建议被全国政协调研组充分吸纳并写入报告。中央、省、市领导为此分别作出批示，市政府各有关部门积极对接，加大了争取政策、资金支持的力度，有力地推动了工作开展。

在2013年全市“急难险重”任务中，市政协主要领导牵头负责交通建设项目攻坚。面对交通这一瓶颈难题，市政协各工作机构共同配合，积极参与5大具体项目的推进工作，坚持在一线协商问题，在一线献计献策，在一线推动工作。

在鱼塘至机场路连接线新建工程现场调研时，市政协针对项目管理、征地拆迁等方面存在的问题提出了意见建议，市委主要领导随即作出批示，有力推进连接线工程如期开工建设。在市政协积极参与下，攀枝花机场地质灾害综合治理，成昆铁路攀枝花段扩能改造，丽攀高速公路攀枝花段建设，国、省干道建设等一批重点工程得以如期完成。

去年，攀枝花市相继出台了《关于进一步完善城乡社会救助体系建设的意见》《关于健全城乡困难群众临时生活救助制度的意见》等文件，这与政协委员履职尽责、重视调研分不开。在对城镇困难群众帮扶工作进行专题调研后，市政协委员提出了建立健全帮扶救济体系、进一步发展慈善事业的意见和建议，政府相关部门认真落实，最终制定出一系列惠及困难群体的措施。

此外，市政协还围绕企业转型升级、沿江景观打造、“五创联动”、新农村建设等重大课题积极开展视察调研，提出意见建议，做好宣传解释工作，动员社会方方面面支持市委、市政府中心工作，努力营造宽松和谐的经济社会发展环境。一年来，市政协开展专题调研11项，常委、委员视察20余次，提交调研视察报告16份，得到市委、市政府领导批示30人次。

协商议政助推发展

市政协坚持民主协商、平等议事、合作共事原则，推动各民主党派、无党派人士以及各人民团体和各族各界人士，共同发挥协商民主的重要渠道作用。

去年以来，攀枝花市各民主党派团结协作，帮助攀枝花争取国家层面支持，取得了显著成绩。从助推攀西战略资源创新开发试验区建设到攀枝花钒钛磁铁矿资源综合利用；从建设钒钛产业高技能人才培养基地到金沙江干热河谷流域生态恢复治理，民主党派充分发挥“直通车”优势，向中央、全国人大、国务院及相关部委提出意见和建议，得到了党和国家领导人的批示，直接推动了工作的开展。

一年来，市政协围绕全市经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题开展各种协商议政活动31次，就建设阳光康养胜地、推进钒钛产业发展等整理出55条意见和建议报送市委、市政府。除全体会议、主席会议、常委会议的协商外，还组织有关常委、委员广泛开展形式多样、内容丰富的协商活动，并与20余个部门围绕国民经济和社会发展计划执行情况、党风廉政建设、公检法工作、新农村建设等进行面对面协商，提出了许多切实可行的意见建议，促进了相关问题的解决。

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