李沧插上腾飞的翅膀,李沧插上腾飞的翅膀

近年来，李沧区委、区政府在加快发展的同时，坚持把工作的重点放在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，真心实意为群众办实事解难题，从而赢得了人心。在全市电话民意测验中，李沧连续两年在青岛十二区市中排名第一。

李沧区“村改居”社区居民多、城市化进程吸纳的新市民多，“两多”城区如何在经济发展的同时实现人的全面发展，考验着党委和政府的执政能力。李沧区委、区政府坚持以人为本，牢记“发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享”的要求，以关注民生、聚炼精神、以文化民为切入点，在实践中探索了一条促进人的全面发展的新路径。

“李沧模式”首重民生

改善旧村、旧城居民的住房条件，是李沧群众最为关心的问题之一。截至2008年底，李沧区55个城中村仅有5个村进行了改造，群众盼望改造的心情十分迫切。针对这一现状，李沧区委、区政府秉持把城市化建设作为最大的民心工程，把改善旧村、旧城居民的住房条件作为关注民生的着力点的工作理念，自2009年以来，在全区实施了大规模的旧村、旧城改造工作，并打造了旧村改造的 “李沧模式”。

“李沧模式”在内容上是速度和质量的统一。一组数据能够反映出李沧区 “两改”的高速度：2009年拆迁改造9个城中村，拆迁面积近70万平方米，2010年拆迁改造14个城中村，拆迁面积140万平方米；预计到2012年，全面完成“两改”任务。在改造质量方面，李沧区着力打造精品工程，所有改造项目规划设计均处于青岛甚至国内领先水平。

“李沧模式”的核心是执政为民。为了使“两改”任务落到实处，区委成立项目推进小组，常委牵头，建立责任制，负责协调解决项目运作中的具体问题；全区自上而下，按照“要急、要争、要抢”要求，发扬“靠上、拼上、豁上”作风，不分昼夜、加班加点，突破拆迁和项目落地难点，确保工作保质保量完成。同时，关注“两改”居民的后续生计问题，成立课题组进行专题调研，形成《村改居社区后续发展指导意见》。“李沧模式”使人民群众得到了实惠、看到了李沧发展的美好前景。“拆迁改造让我们这些住在平房的居民一下子掉进了蜜罐里”！这句质朴的话语道出了居民对 “两改”的感受。

“聚力惠民”持之以恒

民生工作贵在持之以恒。李沧区从健全长效机制入手，保障人民群众共享发展成果。譬如，每年打造人民群众关于劳动就业、社会保障、教育卫生文化等方面十大工程；2009年以来，在机关党员中着力打造以“四联四事” （“党员联群众、支部联党员、街道联社区、常委联街道”；“问事、理事、议事、办事”）为主要内容的“聚力惠民”工程，健全了为民服务网络体系，确保群众遇到的各类问题在第一时间发现、第一时间研究、第一时间解决，尽最大努力满足人民群众的合理需求。目前已由6424名党员联系群众61231户，为群众解决实际问题2000余件。

又譬如，成立“爱心超市”和慈善会，“爱心超市”已累计帮扶群众50000人次、发放救助金和物资折合人民币500余万元；慈善会募集基金900余万元，已为46000余户困难家庭发放慈善救助金300余万元。

“以文化民”引领风尚

“以文化民”，就是充分发挥文化的人文教育功能、引领教化功能，以提高市民的道德境界、文化品味、文明素养为基本目标，发挥文化建设的应有作用。2009年，李沧提出要像抓经济建设一样抓市民文明素质和李沧社会风尚建设，改善李沧软环境，为新型城市化建设提供精神支撑。随后，李沧制定了文化建设指导意见，以“五大文化”建设为抓手，以活动为载体，以教育、引导为手段，开展了形式多样的“以文化民”行动。

李沧的“五大文化”建设，就是“诚信实干 奋勇争先”的李沧精神为基础，培育“为民、务实、高效、清廉”的机关文化，“诚信、守法、敬业、共赢”的企业文化，“和善、和睦、和美、和谐”的社区文化，“爱国、好学、健体、励志”的校园文化，“崇商、亲商、创业、富民”的商业文化。“五大文化”成为引领社会风尚、提升李沧品质的重要内容。

在实践中，李沧通过举办市民大讲堂、市民文化周、社区大舞台等活动和成立宣讲团深入街道社区、企事业单位宣讲等形式，把党的路线方针政策、市区党委、政府的决策部署、“五大文化”的具体要求等宣传教育到每个市民；同时，还通过评选“道德模范”、“十佳人物”等活动，发挥典型引领和示范带动作用。李沧大地，文明和谐之音正在成为一种主旋律。 本报记者

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