市人社局深化就业和社保改革创新

为深入贯彻落实全市改革创新会议精神，市人力资源社会保障局结合政府职能转变工作，围绕就业和社会保障两个主题，全面深化改革创新，让发展成果更多地惠及民生，为我市打造青岛北部新城提供人才支撑和稳定保障。

推动公共就业服务均等化。健全城乡公共就业服务体系，规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。横向建立“公共就业服务部门联动平台”。强化“大项目观”，加强与教育、发改、工信、建设、商务等部门协调和沟通，构建部门联动长效机制，实现就业培训信息的统一发布。纵向延伸社区就业服务。在青岛市率先推行社区就业服务试点，将“青岛就业信息网”延伸到试点社区，提供自助服务一体机、手机移动平台、二维码等就业培训服务，打造“就地、就近、及时、均等”的4J公共就业服务模式。

优化促进就业创业机制。建立项目招商就业岗位评估机制、项目建设与失地农民就业联动机制，做到“大项目开工建设在哪儿，就业和社会保障就服务到哪儿”。促进高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员等重点群体就业，做好“大中专毕业生求职补贴、企业吸纳就业困难人员社保补贴和岗位补贴、创业补贴、自主创业小额贷款贴息”等13项促进就业优惠政策。建设好2014年政府实事项目“大学生创业孵化基地和青岛创业大学胶州教学点”，助推高校毕业生实现就业和自主创业。

开展城乡社保一体化建设。加快建立城乡一体的养老、医疗、工伤、生育和失业保险体系，提高保障水平。完善社会保险关系接续制度，做到社保随人自由迁移接续。做好被征地农民参保工作，在部分城中村开展养老保险城乡一体化试点，实现城乡居民和城镇职工养老保险的“双向”衔接转移。融合城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度，实现城乡医疗保险均等化。统一城乡失业保险待遇，实现“同城同费率同待遇”，继续执行降低失业保险费率政策，减轻劳动者和企业的参保负担。

（严军 张明）

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