全力推进金融改革创新 ——访市服务业发展局局长、金融办主任刘忠伟

当前，我市正加快“转调创”步伐，面对国家级胶州经济技术开发区、临空经济区建设的发展机遇，如何以更新的姿态、更强有力的措施，全力推进金融改革创新，支持重点区域开发建设和实体经济跨越提升？近日，记者采访了市服务业发展局局长、金融办主任刘忠伟。

记者：2014年是党的十八届三中全会作出全面深化改革后的第一年，在金融领域我们将有哪些重点突破？

刘忠伟：从中央、省、青岛市近期对金融改革创新的一系列部署来看，结合我们的一些工作设想，2014 年可以称为我市金融改革的“突破年”。山东省日前出台的《关于加快全省金融改革发展的若干意见》，提出了推进金融改革发展的22条意见，结合我市的情况，2014年我们将重点突破金融监管体制完善、民间资本管理试点、金融开放等领域。

记者：近年来，各地金融风险事件呈高发趋势，在加强金融监管方面，我们将采取哪些措施？

刘忠伟：根据山东省关于建立健全金融监管体制的要求，市委、市政府正在筹备设立金融监督管理局，把游离在“一行两会”监管之外的小贷、担保、交易所等新型金融组织和金融活动全部纳入监管范围。我们还将争取青岛市在我市开展民间资本管理试点，通过设立民间资本管理公司、民间融资登记服务机构等途径，引导民间资本健康、有序进入金融领域，

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促进民间融资阳光规范发展。继续加大对打击非法金融活动的宣传力度，严厉打击各种非法集资行为。

记者：金融是经济发展的血脉，新的发展形势对融资提出了更高的要求，就我市经济转型和“两区”建设，我们将提供怎样的融资支持？

刘忠伟：对企业和项目融资，在利用好银企对接会、金融产品推介会等渠道的基础上，引导银行开展差异化竞争，以产业链、行业协会等为纽带，大力创新符合中小企业特点的金融产品，开展种粮直补资金账户托管贷款融资试点，积极发展专项金融债、融资租赁、股权质押等融资工具，为现代物流、机械制造、现代农业等优势产业提供多样化、个性化融资服务，实现金融与实体经济的深度融合。围绕“两区”建设，创新投融资体制，整合金融资源，成立融资指挥部，制定固定资产融资指导意见，利用股权投资、BT、BOT等融资方式，吸引更多的社会资金参与重点功能区建设。编制金融业发展规划，超前谋划航空金融等新型金融服务。抢抓青岛中日韩自贸区建设的重大机遇，协调交通银行胶州支行等机构，争取在我市开展离岸金融业务，推进中日韩经济合作金融业务先行先试。

记者：2014年，我们在推动企业资本市场融资方面会有哪些亮点？

刘忠伟：一是上市企业储备充足，德固特、达能环保、天能重工、汇金通4家企业将在上半年上报材料；辉腾机械完成股改，力争下半年上报材料；启动康原药业青岛证监局备案辅导；再储备3-5家拟上市企业，推动中科昊泰、凯能锅炉启动上市程序。二是场外市场挂牌将获得重大突破，瑞丰气体容器等细分行业龙头企业有望率先实现挂牌。三是引进、培育一批创业投资基金，力争与30家以上的风险投资等战略投资机构建立合作关系，扩大企业直接融资渠道。四是进一步完善上市扶持政策，加大对企业上市的支持力度，畅通上市绿色通道，让我市更多企业借力资本市场这个跳板做大做强。

（任献文）

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