本报通讯员 袁奇峰 成晓媛
这是一个承载着无数历史记忆的文化小城,龙山文化、海曲文化恢弘灿烂、积淀深厚……
这是一支勇于拼搏的不屈铁军,他们以励精图治和锲而不舍的精神,逢山开路、遇水架桥,用辛勤和汗水见证了昨日的步履蹒跚到今日的迅猛发展……
这是一群文明的开拓者,他们坚持以文化为舵,为“畅安舒美优”的和畅通衢烙上“人文”印记,以文化软实力催生行业华彩“蝶变”……
一张张封存几十年的公路老照片,一本本记载着艰辛创业的历史档案,一道道靓丽而富有底蕴的文化墙,一项项科学严谨的管理制度,一张张朝气蓬勃、激情踊跃的笑脸.走进东港公路,一股清新、严谨、蓬勃、关爱的文化之风扑面未来,深深地感染着每一个人。
近年来,东港区公路局始终把公路文化作为引领行业发展的新引擎,精心打造“昭阳”特色文化品牌,按照内化于职工内心、外化于工作言行、固化为行业管理制度的文化建设思路,坚持以文化凝聚人、管理人、培育人、提高人,激发公路事业发展的内生动力,推进了公路三个文明建设的和谐发展。
廉政作品展204国道安装隔离设施335省道挖补坑槽现场探索爱路护路联席会议参加区运动会
以文化人:文以相促塑团队
可以用激情奔放来形容这支团队:党员占人员总数的51%,团员人数占34%,平均年龄36.7岁,68%的干部职工具有大专以上学历……
事业发展,人是关键。着眼公路事业跨越发展的宏伟目标,东港区公路局坚持用共同的核心价值观统领人,以共同的道德标准、行为准则约束人,以文化认同和融合来锻造团队,塑造精神,推进队伍素质不断提升。
精心打造文化品牌,用科学发展理念引导人。突出日照“初光先照”和地处昭阳路的地域特征以及公路行业“畅达先行”的行业特点,取朝阳“蓬勃、润泽、关爱”之寓意,凝练打造“昭阳和畅,人文日新”的文化品牌,倡导“对外构筑阳光工程,推行阳光服务;对内加强管理创新,促进人的全面发展,实现人和路畅”的文化理念,积极培育“铺路石”精神和“港城铁军”精神,以此凝聚人心,积聚力量,助推发展。
快乐学习,进德修业。构建学习党组织、争做学习型人才。坚持周五集中学习常抓不懈,开设社会大课堂和道德讲堂,开展“日读一文、月读一书” 以及“五个一”教育活动,读国学经典诵中华传统,达到了修德、增智、明理、养心之目的,形成了敬业、乐业、勤业的良好格局。鼓励职工自学成才,目前已有20余人通过国家各类资格考试,岗位“比、学、赶、帮、超”蔚然成风。搭建文化平台,用氛围熏陶人。建起文化走廊、文化墙、公路文化展室,文化阵地丰富多彩。公路历史沿革、建养管业务工作掠影,幸福东港名片……,一个个版面图文并茂;一科一训团队树、职工立身格言、廉政文化墙……,一句句格言警句时刻激励自身,使职工在潜移默化中升华思想,启迪心灵。
读一本好书经历一次心灵的洗礼,听一堂精彩讲座升华精神境界,唱一首廉政歌体味组织的嘱托和妻儿的期盼……那些原本生硬的说教,如今都变成了鲜活生动的内容,文化正以润物无声的节奏悄然叩响每位干部职工的心田。
勤奋工作,追求卓越。实施人才强路工程,把工作业绩与评先树优和选拔任用挂钩,以“伯乐赛马”方式精心培育政治合格、业务过硬、作风优良的人才队伍。鼓励管理创新和技术革新,定期举办技术比武和小修保养技能比赛,积极开展QC管理活动,有20余项QC成果被推广应用。鼓励青年岗位建功,激情干事,宽容失败,为青年提供广阔的创业舞台,不断完善“想干有机会、能干有岗位、干成有地位”的激励机制。他们以“铺路石”的朴实无华挥洒汗水,在奉献中寻找快乐,在快乐中得到收获。
健康生活,愉悦身心。丰富活动载体,坚持用优秀的文化熏陶人,以高雅的情趣陶冶人,做到“修路修身,养路养心”。建起了党员活动室,图书室,健身室,成立了摄影协会、乒乓球队、书法兴趣小组,文化活动生动活泼。利用“三·八”、“五·一”、“七·一”等重大节日,组织升国旗仪式,参观革命战争纪念馆、重温入党誓词、走访慰问老党员,开展四德教育,传承革命传统,坚定理想信念。通过丰富多彩的文化载体活动查纠不良行为,倡导和培养健康向上的生活习惯和生活方式,以正确的世界观、人生观、价值观引领成长,完善自我。
关爱职工,播撒真情。“家和万事兴”。认真践行“同欲者胜,同德者荣”的行业道德观,扩大职工的知情权、参与权、监督权,强化主人翁意识,使职工真正成为事业发展主体和成果共享者。新春联欢会邀请职工家属共迎新年,每逢职工生日送去单位的祝福,定期组织职工健康查体,每年召开职代会帮助解决职工关心的热点难点问题……时刻把职工的冷暖放在心上,以人文关怀与心理疏导,积极为职工排忧解难,让大家产生归属感,为事业发展奠定坚实的基础。
以文固本:内强管理夯基础
“管理文化是行业管理的无形之手,如何把刚性管理变成职工行为自觉才是判断管理成功与否的唯一标准”,东港公路局局长袁玉波如是说。
自2008年开始,一场以“标准化,规范化,集约化,人本化”为内容的公路“四化”管理活动扎实开展起来。从工作标准的逐项梳理到工作流程的全面规范,从优化资源配置、加大科技成果利用到创新服务手段、拓展行业文明创建,“职责清晰化、业务规范化、形象统一化”的管理网络逐步形成。着装、上墙版面、办公物品摆放统一;修订完善各类规章制度280余项,汇编行业管理制度30余册;逐步淘汰养护施工中的落后工艺,推广应用新技术、新工艺12项;大力倡树“精细化管理”理念,按照“标准高、工作实、行动快、成效好”的要求,逐步建立完善“定责、履责、督责、考责”的四位一体的责任落实体系,延伸管理触角,激发创业活力,提振拼搏精神,机关效能显著提升。
公路文化重在建设,贵在创新。公路文化发展的终极目标,就是要让行业理念融入日常的一点一滴,入脑入心,固化为行业发展规范,变成干部职工的行为自觉,成为指导实践、推动工作的力量源泉,凝聚成公路行业核心竞争力。
每逢周二、周四,全体机关人员都要走上日常养护一线,清扫路面,修建苗木,扶正标志……没有浮华的语言,没有热烈的场面,有的只是公路人的朴实无华、默默无闻,这是该局坚持多年的全员养护日制度,一年四季,风雨无阻。面对经济的快速发展和技术水平的显著提高,该局始终坚持把心放在路上、把路放在心上,使得全员养护这一公路传统继承发扬,仅此一项不仅每年可节约养护资金近20万元,而且加深了工作感悟,增强了爱路护路意识,锤炼了艰苦奋斗作风。
优化资源配置,推进路政养护一体化管理模式。公路工作点多、线长、面广,实时性、机动性要求高,而且工作强度大,又脏又累的活基本都在建养管一线。该局按照“重心前移、人员下沉”的要求, 把60%的人员特别是年轻又有技术的业务骨干充实到公路站,人员、车辆等资源统一调配、整合使用,按照道路巡查同步、案件处理与养护作业同步、现场勘查与路产恢复同步的“三同步”原则, 消除了管理盲点和死角,达到了职责明确、人员互动、信息共享、处理高效的目标,实现了资源效益的最大化。
探索部门联动机制,建立爱路护路联席会议制度。路政管理是公路工作的重点,也是一大难点。随着区域经济快速发展,涉路工程审批始终居高不下,工程审批立项前各管理部门如何协调配合?工程建设过程中怎么监管?项目建成后路域环境如何维持?……诸如此类的问题是困扰各部门的共同“症结”。经过深入调查研究和多方磋商,形成了乡镇党委政府牵头,公路、交警、公安、交通、国土、工商等部门齐抓共管的联席会议制度,把公路管理纳入社会网格化管理的“大盘子”,使诸多疑难问题迎刃而解。凡遇有重大路域整治活动,联席单位共同开展可行性研究,主动汇总各自管辖范围内存在的问题,共同商定处理办法,加强联合执法和监督管理。通过实施联席会议制度,实现了路域环境整治由事后处置到主动出击的换位,一个会议解决全部问题,避免了推诿现象,缩短了审批时间,提高了处置效率,达到了事半功倍的效果。自联席会议制度实施以来,已开展联合行动12次,石材加工防尘整改和沿线加水摊点治理都取得明显成效,受到群众广泛好评。
如今,这场行业管理的变革已初显成效,起初看似生硬的制度已成为职工的日常规范,工作的刚性要求已然成为了职工的自觉行动,管理手段的创新更成为推动业务工作的“利器”。“四化管理”已经从开始的一项活动,逐渐演变成了一种意识、一种观念、一种认真的态度、一种精益求精的文化。伴随着“四化”管理的深入推动,更舒适、更安全、更畅通的公路交通网络日臻形成,更文明、更和谐、更向上的行业风气日趋浓厚,一场行业管理的深刻变革如春潮般涌动。
以文滋路:景美路畅拓内涵
传说中姜太公故里,全国三大农民画故乡,海洋特色新兴城市……日照这些驰名中外的文化瑰宝璀璨夺目。
怎样把有生命的文化元素变成公路灵动的符号?220省道文化公路建设就是一个成功的探索。
作为全市的旅游景观大道,为彰显日照的地域海洋特色,根据地形地貌的起伏变化和沿线自然风貌,因势设景,景景相扣,高中低立体搭配,岩石峭壁与人造绿化融为一体,达到了层次分明、错落有致、赏心悦目、生态环保的绿化效果。深入挖掘地域历史文化资源,专程到市博物馆、市文化局和姜太公研究会请教专家、查询资料,构思设计了特色浓郁的日照农民画和姜太公传说文化墙和海洋文化浮雕墙,共建了龙山文化主题公园。聘请富有经验的画师现场作画,去商避纣、渭水垂钓、牧野之战、封邦治齐……古老精彩的传说跃然墙上;斗牛、丰收场上、揉粉团……浓烈的乡土风情生动传神;激流回旋、皮划艇、帆船……水上运动浮雕栩栩如生;陶鬶、蛋壳黑陶……龙山文化艺术造型魅力四射。
一道道韵味十足的文化景观成为220省道靓丽的风景线,为公路陡添了深厚的人文内涵,以“龙山文化,生态文化、海洋文化”为支撑的公路文化建设如火如荼。
积极参与生态文明乡村和文明城市创建活动,让公路文明延伸到每个角落。主动走进乡村、社区,宣传文明礼仪、人文历史和公路行业服务理念,共建了1600米文明乡风文化墙、文化大院等文化设施,倡树文明健康生活方式。开展青年志愿者活动,参与城乡环境卫生整治,协助交警维护交通秩序,进一步宣传带动市民文明习惯的养成,推动了城乡文明水平提高。
新修建的一级道路全部安装精美的中央隔离护栏,不仅行车安全了,而且路容更靓了;穿村路段修建排水明沟,让沿线住户免受雨水积雪困扰;路政执法以宣传教育入手,温馨提示拉近了执法人员与服务对象的距离;伴随着204国道即将竣工,提前对零散的平交道口重新整合硬化,既方便了群众出行,又提高了安全行车系数;在3处公路站设立便民服务咨询台,免费为过往司乘人员指引路线、提供开水和维修工具……从设计初期的生态保护到工程建设的人性化施工,从日常养护追求景观化到路政管理的温情服务,文化元素渗透到公路的每一个角落,阳光服务理念沁人心脾。随着一条条改建道路的陆续竣工,群众不仅走得更加通畅了,而且走的更加惬意、更加舒服了……
以文寓情:同创共享促和谐
文化若水,润物无声。伴随着条条道路四通八达,公路人的文明服务似缕缕阳光,播撒到道路沿线、城市乡村。“路修到哪里,文明就延伸到哪里”的服务品牌已成为公路系统叫得响的“名片”和连接社会的“桥梁”,服务社会的广度深度和人文含量显著提升。
构建和畅“阳光大道”服务便捷出行。始终坚持“公路是经济发展的基础和命脉”的理念,全力打造“畅安舒美优”的公路交通环境,为经济社会又好又快发展提供有力支撑。坚持跑“部”前进、跑“省”前进,积极争引立项,为大项目落户栽下“梧桐树”。特别是去年以来,围绕服务高新区西区开发建设,先后跑省10余次,争取省交通厅、省厅公路局以及有关部门支持,使山海西路建设工程成功列入全省高速公路养护工程投资计划,年内将到位扶持资金2000万元。未雨绸缪,搞好协调,主动对接乡镇街道、国土等部门,积极筹划好日夏线优化升级为613省道的前期工作,争取222省道拓宽改建年内立项,力争列入明年计划。东港“两纵三横”干线路网的宏伟蓝图已经绘就,必将大大提升西部路域承载能力,实现区域均衡发展,加快推进“三大板块”建设步伐。发扬“港城铁军”精神,领导班子带头干、党员队伍做中坚、职工群众齐上前,一项项惠民工程“雨后春笋”般相继建起。近年来,该局先后争引完成220省道两城至桥北山段11.2公里、335省道烟墩岭至莒县22、6公里、204国道两城至奎山段26.81公里等拓宽改建工程10余项,争引资金1.9亿元,路网结构显著优化。
创新理念,打造科技、生态、人文公路。全面推行“精细、人本、绿色、创新”的八字理念,科学养护水平不断提升。加大技术人员培训,积极推广应用汉化沥青等新技术新工艺,购置了清扫车、铣刨机等养护设备,不断提高养护机械化专业化水平。加大路政管理力度,推行阳光执法,公路管理逐步迈入法制化、规范化、制度化轨道。每逢春运、汛期和法定节假日等重要时段,都提前制定预案,细化任务,全体人员全部靠在一线待命,随时处理险情,方便群众便捷出行。在8月2日“达维”台风来临之际,该局周密组织,迅速行动,组织3支专业化抢险队伍120人,在第一时间赶赴222省道和341省道受灾现场,连续奋战5小时,及时把倒伏的400余株大树清理完毕,迅速恢复交通,帮助沿线群众救灾和恢复生产,确保了“拉得出、打得赢”,把台风给人民群众造成的灾害降到最低。
推行阳光服务树行业形象。以切实解决群众最关心的热点难点问题为重点,把依法行政、文明管理、优质服务贯穿于日常工作之中,全面改进工作作风,不断提升服务水平。开展“一站式”服务,实现“零距离、零缺陷、零投诉”目标。全面推行党务、政务公开,主动接受社会监督。认真落实首问负责制、AB岗制、限时办结制,优化完善办事流程和服务措施30余项,着力打造便民高效的窗口形象。推行阳光执法,不断完善风险预警、风险防控和公开承诺“三位一体”的廉政风险防控机制,努力打造“教育、制度、监督、惩戒、文化”五位一体的廉政预防体系,筑起廉政“防火墙”,着力打造一支想干事、能干事、不出事的干部职工队伍,确保“筑路千里,执法万次,收费亿元,不倒一人”。
倡导关爱风尚传播文明新风。扎实开展“党员先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“党团员示范岗”等创建活动,不断把文明行业创建活动推向深入。开展“双带双联”、“党员直通车”活动,架起党员群众的联系纽带。干部职工自发成立“公路爱心基金”,共参加“抗旱捐助”、“春蕾计划”、“希望工程”等慈心捐助32次、累计捐款32万元,在全局营造了关爱社会、为民奉献的浓厚氛围。开展“学雷锋精神,做时代好人”主题教育活动,掀起岗位比奉献、创新争能手大干热潮,让雷锋精神薪火相传。
以人为本而畅达先行,以文化人而修德日新。东港区公路局正高扬“昭阳”文化风帆,着力加快从公路文化到文化公路的嬗变,以更加强烈的文化自觉、更加坚定的文化自信,顺应改革潮流,创新科学发展模式,积极实施科技兴路战略,为构建辐射鲁南经济带和半岛蓝色经济区的大公路格局,为打造文化名区、建设幸福东港的宏伟目标奋勇向前!
220省道文化墙-姜太公传说
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