加快日照研发产业发展

陈曙东

研发产业的主体是从事研发活动的高校、专门科研机构、研发型企业。在加快调结构、转方式，大力发展战略性新兴产业的背景下，发展研发产业具有战略性意义。对后发地区来说，走引进培育发展之路是必然选择。因此，对研发企业应加强统筹，创造研发产业发展的各方面条件。

政策条件。研发产业的发展越来越被重视，很多地方都出台政策，鼓励引进研发机构，大力推动产学研合作。如广东“省部产学研结合”模式。自2005年起广东省、科技部、教育部联合建立起了有组织机构、有长期规划、有专项资金扶持的产学研合作机制，省财政第一年投入1亿元，以后每年增加1亿元。截至目前，广东省级财政累计投入专项资金10亿元，带动地方财政投入60多亿元，引导企业新增研发和产业化投入资金800多亿元。从先进地区实践所取得的效果看，要充分发挥政府的主导作用，积极鼓励研发企业发展多种形式的企业研发机构，对有发展前景的研发企业或日照市扶持的重点行业的企业，研究制定适合它们的优惠政策，使其能够最大限度地享有日照市扶持研发机构的优惠待遇，促进其尽快发展壮大。

人才条件。人才资源是第一资源，紧紧抓住人才工作是与产业发展关联度最强、最紧密的环节。跨国公司在中国设立的研发机构主要集中在北京、上海等地，看中的就是人才。上海市杨浦区“环同济设计产业圈”，约80%的创业者和员工来自同济大学。自1998年起我国实施了“长江学者”等计划，各省市政府纷纷制定了“天府学者”、“鹏城学者”等一系列计划，延揽高层次人才。我们应进一步加大人才资源的投入力度，坚持“内培外引”的人才战略，在注重“内培”不断提高员工素质的同时，依靠“外引”的方式，引进一批行业内甚至国际知名的专业技术人才，以深层次合作的方式，来拉长日照市研发产业人才培养的链条。

平台条件。实践表明，科教园区营造的科教资源集聚环境，是研发产业可持续发展重要平台。中关村科技园区内有高校39所、科研机构213家，在1.4万家高新技术企业当中，近4000家企业的技术收入占到企业总收入的 50%以上。与中关村先天形成的科教资源优势不同，常州科教城作为后起之秀，更可为后发地区提供借鉴。通过整合、引进，常州科教城已有5所高职院校和1所本科院校，中科院常州先进制造技术研发与产业化中心、南京大学高新技术研究院、清华大学汽车工程中心、哈工大机器人研发中心、北大众志产业化基地、远宇科技瑞声等200多家研发机构和企业落户园区，2009年被认定为国家大学科技园。加快日照大学科技园发展，加强园内高校与企业联姻，或建立企业联盟，实现优势互补、强强联合，把其建设成为日照市研发产业发展的重要载体，增强产业重大科技项目的联合攻关能力，提高日照市的产业研发水平和竞争力。

（作者单位：日照大学科技园办公室） 

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