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全覆盖零容忍严执法重实效陕西在全省范围内开展危险化学品领域集中执法行动

来源:西安商报 2018-08-23 10:37   https://www.yybnet.net/

本报讯(记者高宇)记者昨日获悉,为深化危险化学品安全攻坚行动,坚决防范和遏制重特大生产安全事故,陕西省安全生产监督管理局下发《关于立即开展危险化学品安全生产集中执法行动的通知》,从2018年8月20日开始,在全省范围内开展危险化学品领域集中执法行动。

本次集中执法行动对象包括全省危险化学品生产、经营、储存企业和油气长输管道企业。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,结合危险化学品安全攻坚行动重点任务,坚持做到“六必查”:信访举报和危险化学品安全攻坚行动查出的问题、隐患整改情况必查;媒体曝光的必查;发生安全事故的必查;存在重大隐患的必查;列入“双随机”抽查的必查;安全生产主体责任不落实和习惯性违规违章的问题突出,去年以来列入“黑名单”实施联合惩戒的必查。

按照《陕西省安全生产监督管理局关于开展危险化学品生产经营企业安全风险分级管控工作的通知》确定的危险化学品生产企业安全风险等级划分名单,省安全监管局负责A级生产企业和有一级重大危险源的储存企业执法检查,市级安全监管局根据本地实际与辖区内县级安全监管局协调确定B、C、D级生产企业及经营企业、非一级重大危险源的储存企业和辖区内的各类油气长输管道企业执法检查分工名单。

列入省安全监管局今年确定的“双随机一公开”执法计划的危险化学品企业,今年以来发生亡人事故(事件)的危险化学品企业由省安全监管局进行执法检查。

全省危化生产、经营、储存企业。重点查处危险化学品安全攻坚行动方案中明确检查项目;重点查处无照、无证、超范围生产经营储存危化品,使用国家明令禁止或淘汰的落后工艺设备,已关闭取缔后的小化工、小窝点死灰复燃,未履行安全设施“三同时”手续,未进行重大危险源备案,压力管道、容器、安全附件超期未检,特殊作业未执行作业许可,违法采购、违规充装危险化学品等行为。精细化工企业检查按照《陕西省安全生产监督管理局关于深刻吸取四川宜宾“7·12”重大爆炸着火事故教训持续强化精细化工等领域安全监管工作的通知》相关要求进行。

油气长输管道企业。重点查处破坏损害油气管道、开孔盗油、管道周边乱建乱挖乱钻、管道被占压等行为,油气管道新、改、扩建未履行安全设施“三同时”手续,油气管道建设不符合技术标准,与人口密集区、铁路、公路、市政管线等安全距离不足等问题。

省安监局要求,各级安全监管局要坚持问题导向,集中力量,重点出击,强化违法问题的查处,强化执法处罚力度,形成对非法违法生产经营建设行为的高压态势。通过执法行动惩治处罚一批非法违法突出问题、查办一批典型违法案件、关闭取缔一批非法违法和不符合安全生产条件的企业、问责一批失职渎职责任人、曝光一批重大隐患和反面典型、联合惩戒一批安全生产不良行为;坚决避免多头执法,禁止滥用职权、越权执法、乱用行政强制措施等违法行为,努力打造公正法治、服务高效的营商环境。

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