推动金融*** 坚决打赢脱贫攻坚硬仗——人行内江市中心支行全力支持脱贫攻坚工作综述

作为“十三五”期间的头等大事，作为当前各项工作的重中之重，脱贫攻坚始终牵动着各级党委政府的心，也牵动着全市金融人的心。

今年以来，中国人民银行内江市中心支行（以下简称“人行内江市中心支行”）将全力支持脱贫攻坚作为头等大事来抓，积极引导辖区金融机构找准着力点，采取有效措施，积极做好金融扶贫工作，取得了明显成效。

立足“五个点”，积极做好“插花式”扶贫工作

虽然内江市不属于集中连片贫困地区，但小区域贫困和“插花”贫困现象突出。脱贫攻坚要成功，金融机构必须先行。结合辖内“插花式”贫困实际，人行内江市中心支行立足“五个点”，积极做好“插花式”扶贫工作——

以落实扶贫政策为“着力点”，健全扶贫保障机制：该行主动对接市扶贫移民局、市财政局等市级有关部门，共同草拟《开展扶贫小额贷款试点工作的实施意见》《财政金融扶贫专项方案》等制度性文件；草拟了《内江市金融支持***工作方案》呈报政府，将以市政府名义发文；指导辖内各法人机构先后制定《扶贫小额信用贷款管理办法（试行）》《贫困户信用等级评定和授信管理暂行办法》等指导***的制度办法。

以拓展扶贫市场为“关键点”，扩大扶贫领域覆盖面：支持建档立卡贫困户自主脱贫，促农户早日实现自主脱贫致富；支持新型农业经营主体辐射扶贫，积极对接和支持从事规模化、专业化种养业的家庭农场等新型农业经营主体；支持产业带动扶贫，走出一条符合实际且具有内江特色的产业扶贫新路；创新开展职业农民工贷款，加大对外出务工群体、打工带头人及职业农民的调查摸底，及时解决结算及融资需求。

创新金融产品和服务为“突破点”，满足扶贫融资多样化需求：优化传统农户小额信用贷款，为贫困农户开通贷款绿色通道，实行“阳光信贷、限时办结”；创新农村产权融资业务，围绕农村房产权、土地承包经营权等标的物，积极协调政府加快农村产权融资配套机制和平台建设，探索推进新型抵押担保方式；创新产业链金融服务模式，以产业链各主体间的资金往来和共同利益为突破点，努力破解龙头企业及其上下游客户的融资瓶颈；引导金融机构对使用支农再贷款的农业龙头企业，吸纳建档立卡贫困户就业的，根据吸纳人数下浮贷款利率，充分发挥了人民银行政策工具在支持***工作方面的积极作用。

以完善渠道建设为“依托点”，提高贫困地区金融服务可获性和便利性：组织辖区金融机构在人流量大、金融服务薄弱的乡镇，以定时定点、汽车银行等方式满足贫困地区群众的基础金融服务需求；设立村村通便民服务站个，实现贫困地区行政村全覆盖；加强金融联络员队伍建设，目前，乡镇网点金融联络员已基本实现全覆盖。

以建设农村信用体系为“基础点”，改善扶贫金融生态环境：人行内江市中心支行深入开展信用农户、信用村、信用镇创建活动，扎实做好农户信息收集、建档、评级、授信、公示等基础工作；充分运用信用评级结果，对信用镇（村、户）实施差别化优惠金融服务政策；加大宣传力度，坚持“扶贫先扶信”理念，积极开展“信用知识进乡村、进社区、进家庭”活动。

深入联系点，坚持输血扶贫与造血扶贫“两手抓”

今年9月日，人行内江市中心支行组织了四川省农村信用联社驻内办事处、市中区联社、东兴区联社等相关人员在市中区永安镇瓦堆湾村、东兴区小河口镇红林村各开展了一场金融支持***政策宣传活动，旨在认真贯彻落实成都分行金融支持***工作要求，使贫困地区、贫困人口用好用足金融扶贫政策，活动中，瓦堆湾村、红林村两村共户贫困户及其他余户村民参与了本次宣传活动。活动共发放宣传资料余份，摆放宣传展板4个，接受村民咨询余次，收到了良好效果。

而在人行内江市中心支行帮扶联系点——市中区全安镇狮湾村，更是印满了人行人密密麻麻的足迹：人行内江中支继续跟随上半年下乡入户为贫困户排忧解难的步伐，月日，到贫困户家核实开展“项目推进情况”；月日，到贫困户家核实开展“项目推进情况调查”；月8日，中支党委书记、行长刘建康率领中支对口帮扶责任人及宣群部相关人员一行，深入狮湾村开展扶贫工作现场调研，并对贫困农户进行了亲切慰问；月9日，刘建康行长再次率领中支党委成员及对口帮扶责任人一行，深入狮湾村帮扶贫困户家，逐户送去过冬的棉被，把温暖送到贫困户的心里……

今年以来，人行内江市中心支行多次走进狮湾村，对确定的帮扶对象刘顺祥等9户困难农户进行重点帮扶；多次召开扶贫专题会议，并印发了《中国人民银行内江市中心支行办公室关于成立中心支行脱贫攻坚工作领导小组的通知》；在具体操作中，该行充分做到了普惠帮扶与针对个性化实际需求相结合、造血扶贫与送温暖扶贫相结合。

共筑小康梦，脱贫攻坚一直在路上。市委七届二次全会要求，要持续用力推进脱贫攻坚，为人行内江市中心支行下一步金融***工作指明了方向。

展望前程，人行内江市中心支行将砥砺奋进，务实前行充分发挥金融“活水”作用，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，为全市贫困群众早日脱贫致富奔小康贡献力量！（包达仁 文/图） 

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