四川省发布2018年企业工资指导线

29日下午，四川省人力资源和社会保障厅召开新闻通气会，对外发布了2018年企业工资指导线。

企业工资指导线的基准线为7%；企业工资指导线的上线（预警线）为11%；企业工资指导线的下线为3%，企业工资指导线将从发布之日起执行。

2018年企业工资指导线是如何确定的呢？四川省人社厅相关负责人表示，首先是通过模型测算，按照原劳动保障部规定的利用线性回归方法数学模型测算，预测出四川省2018年职工货币平均工资增长率为7.80%。据此，确定2018年工资指导线水平基准线在7.8%左右。

其次是三个标准的确定。一是关于基准线。2017年，全省城镇全部单位就业人员平均工资比上年增长7.8%，按照当年职工工资增长与上年职工平均工资增长保持基本同步的原则，考虑到2017年四川省经济运行虽然呈现总体平稳、稳中有进、稳中向好的发展态势，但经济稳定增长的基础还不牢固，稳定增长的难度依然较大。为不过多增加企业负担，同时参照理论测算情况，将基准线确定为7%，比2017年全省企业工资指导线中的基准线稍降0.5%。

二是关于下线。2017年，四川省居民消费价格（CPI）比上年涨1.4%，今年预计控制在3%。为保障一线职工不因消费价格上涨而影响其生活水平，下线不应低于居民消费价格涨幅，因此，将下线确定为3%，与四川省居民消费价格指数涨幅基本持平。

三是关于上线（预警线）。考虑到全省经济社会发展不平衡、不充分的现状，妥善处理好企业发展与维护职工权益的关系，上线不宜定得太高，建议上线（预警线）确定为11%，比2017年全省企业工资指导线中的上线（预警线）稍降1%。

该负责人表示，工资指导线是根据每年经济发展调控目标，向企业发布的年度工资增长水平的建议，是市场经济条件下政府宏观调控国民收入分配的一种基本方式，是企业决定工资的重要参考。通过集体协商确定工资水平，是企业依法自主决定工资的基本形式。每年公布的企业工资指导线就是为企业与职工双方集体协商确定工资水平提供主要依据，企业与职工双方工资调整的意见均应围绕工资指导线提出。

企业工资指导线制度是政府对企业工资分配进行宏观调控的一种制度，是企业开展工资集体协商的基本依据。其主要作用是引导企业在生产发展、经济效益提高的基础上合理确定职工工资水平，调节企业工资分配关系，加强企业内部人工成本管理，推动工资集体协商制度的建立，保障劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定。

据悉，企业工资指导线水平是根据国家和省对企业工资分配宏观调控的总体要求，综合考虑经济增长、劳动生产率、物价水平、企业承受能力、历年工资指导线水平、比较其他省（市、区）情况等相关因素确定的。

省人社厅相关负责人表示，考虑到2017年，虽然四川省经济运行呈现总体平稳、稳中有进、稳中向好的发展态势，但经济稳定增长的基础还不牢固，稳定增长的难度依然较大。为不过多增加企业负担，在今年企业工资指导线设置上基准线、上线（预警线）较2017年稍进行了下调。（川欣）

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