“法律诊所”把脉村民大小事

如何让群众身边的小矛盾、小纠纷不恶化、不升级？如何在矛盾纠纷的萌芽状态抓早、抓小、抓苗头尽快调处？去年8月，砀山县司法局开辟了一条全新的群众工作之路——设立村司法行政工作室，群众俗称“法律诊所”。在这里，群众可以咨询烦心事，免费享受法律服务，成为群众排忧解难的好去处。

“坐诊”普法，为群众找出法律盲区。近日，笔者来到砀山县周寨镇郭程庄村司法行政工作室采访，该村调委会主任介绍，每周三镇司法所指定一名司法所人员和一名法律服务工作者，一同到“法律诊所”值班，免费为群众提供法律咨询，其余时间由村调解员轮流值班。村民有什么法律问题，生活中有什么解不开的疙瘩，都愿意跟司法所工作人员和法律服务工作者唠叨唠叨。

“男方提出解除婚约，按农村规矩，彩礼一分钱不退，法院怎么还判决女方返还彩礼呢？”接到法院的判决书仍不解的陈先生代女儿前来咨询，法律服务工作者详细讲解法律条文，陈先生边听边点头。有许多法律规定与农村俗理相冲突，前来“坐诊”的法律服务工作者为群众扫除法律盲区。“社区普法宣传是件很有意义的事情，关键是怎么做，群众更容易接受。不一定一下子就能见成效，但对我们来说，把法律的种子播撒到群众心里，也为社会安定播种了希望。”砀山县司法局副局长李玺说。

“把脉”联调，帮群众厘清法律关系。去年11月，家住周寨镇张屯村的张某跟随农村建筑队在干活时受伤，致害人王某给治疗一段时间，因家庭经济困难不给治疗了。这下可气坏了张某的家人，眼看双方就要大打出手，村调解员急忙向“法律诊所”的刘律师求助。了解情况后，刘律师告知张某，他与包工头是雇佣关系，自己受伤可向雇主（包工头）和致害人王某主张权利，并帮助划分了责任，按照责任划分给予适当的赔偿。在村干部配合下，双方终于达成了调解协议。

在“法律诊所”成立之前，村里的矛盾纠纷往往是靠村干部来调解，但现在的矛盾愈发复杂，从原来的夫妻吵架、邻里不和等小问题升级到各类涉及专业法律知识的债务纠纷、财产纠纷、医疗纠纷，有些时候村干部也理不清其中的法律关系，只有劝，但治标难治本。“法律诊所”就可以从“专业第三方”的角度介入调解，为群众“把好脉”，得到群众的认可与信任，使得村司法行政工作室成为推进法治建设的基础阵地。

“处方”支招，让群众办事有思路。在张屯村“法律诊所”，笔者看到一张法律服务工作者为群众开出的“法律处方”，不禁为法律工作者的细致工作点赞。在这张“处方”上，群众应该找什么部门，搜集哪些材料以及方法流程步骤一一详尽列出。司法行政工作室不仅调解村民之间纠纷、为村民提供法律援助、普及法律知识、协助司法所开展社区矫正人员的管理等等，“法律诊所”的律师还扮演了“村军师”的角色，他们不仅为群众支招，也为村依法行政护航，用法律为乡村工作树起了一道屏障。

“村司法行政工作室建立之后，村民的大小事都有了主心骨，该怎么做、去哪里办都有了思路。‘法律诊所\’的律师和工作人员听民声、解民忧、顺民意，切实解决了服务群众‘最后一公里\’的问题。我们还要不定期邀请各方面的法律专家，对一些涉及层面较广、社会影响较大的疑难案件进行专家会诊，稳步推进‘法律诊所\’。”砀山县司法局局长蒋书明对进一步办好村司法行政工作室信心满满。刘腾

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