一、新时期群众工作的新特点和坚持群众路线的新要求
当前,我国的发展已经站在了一个新的历史起点上,各项改革已进入深水区。从国际经验来看,人均国内生产总值从1000美元到3000美元是一个国家发展的关键阶段。在这个阶段存在两种可能性:一种可能是因为政策举措得当而实现经济的快速发展和社会的稳步前进,即出现发展的黄金时期;另一种可能是因为应对失误而导致经济徘徊不前和社会持久动荡,形成矛盾的突发时期。具体到我们宿州,也面临着同样的问题。在这样一个时代背景下,新时期群众工作也发生了重大的变化,出现了新的特点。
1、主体的多元性。当前宿州市民营经济比例达到历史新高,全面超过50%。经济成分经营方式的变化和发展,造就了多元性的新时期群众主体,既有工人农民,也有技术管理人员,还有干部、合同工、临时工、离退休职工等社会群体。随着市场经济的不断发展,贫富差距的不断扩大和群众民主意识的不断增强,社会各阶层的群众主体都相应滋生出一些矛盾和问题,给党的群众工作带来了巨大的挑战。
2、内容的交织性。过去的群众工作,主要是围绕政治问题展开,政治利益居于中心地位。新时期的群众工作,则主要围绕经济问题展开,经济利益居于中心地位。这就使人民在政治、思想、经济、生活中的各种矛盾问题相互交织,比过去任何时候都更为突出更为复杂。
3、思想的对抗性。干部与群众之间本应该是鱼与水的关系,应该是思想一致、感情融洽。但是,不可回避的大环境是,由于一些干部腐败、作风奢靡等社会阴暗面的存在以及基层党组织在执行党的政策中出现偏差等问题的产生,伤害了群众的朴实情感,引起了群众的误解和不信任,尤其是一些群众因经济生活贫困而产生抵触情绪,因收益不公而导致心理失衡,使新时期有的地方的干群关系不是在交流中缩小了距离,而是在发展中扩大了分歧,形成对抗心理,在干部与群众之间添加了人为的鸿沟。
4、工作的艰巨性。随着宿州市经济的发展和社会的进步,民主法制建设的进程也在加快,群众的法律意识和民主意识有了显著的增强。但在一些群众懂得用党的方针政策致富和用法律知识来维护自己的合法权益的同时,也有一些群众不习惯、也不愿用法律和道德来规范和约束自己的言行,无形中给党的群众工作带来了巨大的阻力。
5、方法的滞后性。群众工作是一门艺术,也是我党的制胜法宝,在随着时间的推移和经验的积累中不断得到完善。但在实际工作中,一些群众工作的好机制、好方法还没有被许多领导干部所掌握,部分同志至今尚未能改变简单粗暴的工作方法,未能充分认识群众工作的重要性,依然采取强迫命令的方式,甚至出现随意训人、骂人、要挟人的情况,这些过激的工作方法,不仅不利于做好新时期的群众工作,反而还会引发新矛盾,激起新事端,形成新对抗。
这些新特点,对于我们坚持党的群众路线,做好新时期宿州市的群众工作提出了新的更高的要求。作为党的领导干部,只有认真研究经济社会生活的新变化和群众工作的新特点,才能探索和掌握适应新形势要求的做好群众工作的新途径新方法和新机制。
二、扎实开展党的群众路线教育实践活动,切实做好新形势下的群众工作
新时期坚持党的群众路线,做好新形势下的群众工作,首要的任务就是要学习领会党的群众路线教育实践活动方法、目的和意义。各级领导干部一定要在准确地把握党的群众路线教育实践活动精神实质和根本要求的基础上,把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿,认真研究和思考新形势下的群众工作特点,确实把坚持党的群众路线落到工作实处,努力做到:
1、敬之以心。群众是衣食父母。大量事实表明,当前人民群众中出现的问题很多都是因为没有重视群众工作,在思想上、感情上严重脱离群众造成的。作为领导干部,一定要记住群众在我们心中有多重,我们在群众的心中就有多重。只有心里装着群众,才能在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在行动上深入群众、在工作上依靠群众,想问题作决策办事情,都要把群众的关切和要求作为出发点和归宿。遇到与群众意见不一致的时候,多从自身找原因,看看我们的政策是不是合理,方法是不是得当。
2、授之以利。群众利益是具体的。俗话言,“说一万句好话,不如办一件实事。”利益追求、利益诉求是现阶段群众工作的最大趋向,要按照党的群众路线教育活动的要求,注意把改革的力度、发展的速度、社会可承受的程度结合起来。建立健全社会公平保障体系,合理调节利益分配,让所有群众都能共享改革发展的成果。要时刻关注群众的关切和感受,从小事抓起,及时解决关系老百姓切身利益的实际问题,让群众满意。
3、动之以情。群众感情最真挚最纯朴,做群众工作要以情动人,带着真情到群众中去,诚心诚意与群众沟通交流,将心比心,以心换心,这样群众才能会感动。很多时候,群众要个说法,就是希望在心理上感情上契合他们。反之,如果缺乏真情,即使说得再动听,但群众心里总有隔阂,或许当面不说,但实际上对我们已经敬而远之了,只有用全心全意、真心真意去帮助和解决人民群众关心的热点难点问题,才能赢得他们的支持和拥护。
4、晓之以理。群众是真理的实践主体,现在有些干部有时候感到很委屈,觉得自己明明是为群众着想,做的事情也明明有利于群众的,但是群众就是不买账,究其原因,是群众对我们的政策决策不了解。所以,我们做群众工作,一定要讲清道理,让群众明白事理,使我们的工作取得群众的理解和支持;要努力用民主的方法说服、教育的方法理顺群众的情绪,化解矛盾,解决问题。
5、束之以法。群众工作需要认真引导,我们要尊重群众,但也不是听之任之,放纵自流。一方面要逐步完善体制机制和制度安排,做到依法行政、依规办事,让群众真真切切地感受到社会的公平正义。另一方面,对一些别有用心的人利用干群矛盾做文章,对唯恐社会不乱的违法犯罪分子的捣乱行为,要旗帜鲜明理直气壮,坚决果断地打击,营造社会稳定环境,确保人民群众的利益不受侵害。
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