本报讯 4月17日,副省长梁卫国带领省政府副秘书长孙正东、省农委主任张华建、省财政厅副厅长左俊,来宿州市调研农村土地确权登记颁证、土地流转及春季农业生产工作。市委书记、市人大常委会主任张曙光,市委副书记、市长史翔,市委副书记张冬云,市委常委、埇桥区委书记孙勇,副市长李朝晖等陪同调研或参加座谈会。
梁卫国首先来到合徐高速宿州南出口林业生产现场,实地查看了合徐高速森林长廊工程建设情况。在桃园镇西杨寨村土地流转服务中心,梁卫国和村干部们进行交谈,详细了解在确权工作中存在的问题、确权登记颁证工作流程及推进机制。随后,梁卫国来到桃园土地流转分中心,认真听取工作人员的汇报,仔细查看了土地承包经营权登记申请书、耕地承包合同等文件。梁卫国还深入西二铺乡葛林村千亩良种繁育示范基地,查看小麦苗情和土地流转情况。
在随后召开的座谈会上,梁卫国一行听取了埇桥区相关工作汇报后,充分肯定了埇桥区在开展农村承包土地确权登记颁证工作取得的成绩,认为该区在此项工作中认识到位、组织有序、稳步推进,发展态势良好。
梁卫国指出,土地确权登记颁证工作是全面深化农村改革的基石,是保障农民土地承包关系长期稳定的基础。开展土地确权登记颁证工作,中央有要求,省里有部署,农民有期盼,发展有必要,宿州作为国家现代农业示范区和全国农村改革试验区,涉及范围更广,肩负的责任更大。
梁卫国强调,确权登记颁证工作,关系到坚持和完善农村基本经营制度,和群众利益密切相关。各级领导干部要高度重视,认真研读相关政策法规,熟悉掌握确权颁证摸底、登记、颁证、建档等重点工作流程。一要严格政策底线,明确改革方向,在二轮土地承包关系稳定的前提下,已签订的土地承包合同和颁发土地承包经营权证书为基础,按实际测量面积确权登记颁证。二要明确重点,确保在政策层面和技术层面上稳定,通过照相式确权试点,稳步推进土地确权登记颁证试点工作。三要坚持民主协商原则,成立村民理事会,加强宣传教育和引导,充分动员农民群众积极参与,充分尊重农民意愿,要依靠农民群众协商解决矛盾争议,还要依法规范开展工作,最大限度保护农民利益。四要因地制宜、稳步推进,在试点总结经验问题的基础上逐步推进,做到成熟一户推一户,成熟一村推一村。开展服务式确权,妥善化解土地承包历史遗留问题,避免产生新的矛盾和后遗症,保持农村和谐稳定。
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