征迁应让百姓住上新房再拆旧居

房屋征迁后，苦等三五年都住不上安置房，很多地方被征迁百姓都饱受这种等待之苦。全国人大代表、安庆市委书记虞爱华称，去年底以来，安庆市发布“房票制”征迁安置办法，在拆百姓房子前，先给其发放房票，凭房票可在市内任一商品房优惠价购房，新房买好后再拆老宅。自实施以来，该市85%的协议拆迁户选择了这一模式，也吸引了银川、西安、重庆等多个城市来“取经”。

拆迁前先帮百姓“还价”买房

拆迁工作是所有城市的老大难问题，因为回迁安置房建设速度、资金等原因，很多市民房子被拆后少则两三年，多则七八年都住不上新房。安庆市自去年9月开始实施“房票制”安置办法，将原先的“先拆迁、后安置”变为“先安置、后拆迁”，有效解决了这一矛盾。

接受安徽商报记者专访时，虞爱华解释了“房票制”的精髓所在：“你可以凭着这张房票，到市里任何一个商品房小区，自由购房。你新房买好了，甚至装修好搬进去了，我们才拆你的旧房。”

据虞爱华介绍，房票制实行之前，该市将所有有房可售的开发商全部聚到一起，咨询他们加入房票制的意愿，“没有一家不愿意的，因为这个制度能大大加快开发企业去库存，有利于资金周转。”根据该市“房票制”实施办法，加入房票制体系的开发企业，必须提供现房或两年内可以交付的期房，且同意按房屋成交总额的2%，向房票安置对象返还购房款，“人家交房时要交各种税费，你拿房票购房，还能收到钱，相当于我们政府帮你谈个了团购价。”虞爱华说。

多市争相前来学习“房票制”

被拆迁户拿房票购房，如果房票对应的金额不够咋办，如果有结余又咋办？对此，虞爱华解释称，用于购房的资金，不得低于房票金额的85%。被征收人用房票抵付购房款，不足部分由被征收人自行支付，尚有余额的，余额部分由房地产开发企业在交付房屋的同时，在不超过房票金额15%的限度内先行据实支付给被征收人。

据悉，去年12月份，安庆市在9个棚户区改造项目中启动房票安置工作。已签协议户中，选择房票安置4968套，占85%，选择货币化安置的占15%。目前发放房票3468张、房票票面金额19.4亿元，房票购房34万㎡。虞爱华告诉记者，自该市首批房票安置项目成功试点以来，先后有阜阳、奉化、银川、黄山、宿州、西安、重庆万盛经开区、合肥等地相关部门和单位，组织来该市考察调研房票安置工作情况。

什么是“房票制”

“通俗地讲，别人是拆了你的房子，然后再建个房子，建好后你住进去。我们拆了后不建，而是在拆迁之前，就给被拆迁户一张房票，你可以凭这张房票到市里任何一个商品房小区自由购房。你新房买好了，甚至装修好搬进去了，我们才拆你的旧房。 ”

谈官员“胆小”

很多官员想当绅士不敢当战士

3月9日上午的安徽代表团分组审议会上，虞爱华说，“现在下面的官员不敢为的情况太多，动作慢，不敢大刀阔斧，‘怕\’字当头。 ”他用踢足球打了个比分，“现在很多官员就喜欢在后场倒脚，不敢往前突破、射门，因为后场倒脚不容易失误、犯错，往前突破可能被断球、射门可能射不进啊。 ”虞爱华说，“现在很多官员都想当绅士，不敢当战士。 ”

虞爱华接受本报记者采访

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