天水市职称改革新政来了着力解决当前职称制度的难点、痛点、堵点问题

多年来,唯学历、唯资历、唯论文、唯课题等现象让很多人的职称晋升之路走得异常艰难。8月20日,市人社局组织召开全市职称改革工作推进会,同时印发了《天水市人力资源和社会保障局关于进一步改进和加强职称管理服务工作的通知》。那么,此次职称改革有哪些亮点呢?请看记者总结的详细解读。

□本报记者 石 勇

加强各级评委会管理

1、明确评委会管理权限

天水市将制定副高级和中级评委会管理办法,加强对评委会管理,在门户网站向社会公布评委会清单,并及时向省职改办备案。原批准的初级职称评审委员会从今年9月起全部撤销。

2、评委会的设置条件及程序

市州设置高级评委会必须具备在职本系列(专业)或相近专业高级专业技术人员在100人左右。县区和市直系列(专业)主管部门设置中级评委会,在职本系列或相近专业中级专业技术人员必须在50人左右；按专业设置中级评委会,人数要求可适当放宽设置评委会要专题书面申请授权。

3、严格按规定组建评委会

高评会一般由19～25人组成,设主任委员1人,副主任委员1～2人,其中至少1人是专业技术人员。出席评审会议人数不得少于17人,委员要具备本专业高级职务,其中评审正高级职务的评委应具备本专业正高级职务评委中的中青年高级专业人员一般不少于评委总数的1/3。中评会一般由15～21人组成,设主任、副主任委员各1人,主任、副主任委员中至少1人是专业技术人员。出席会议的人数不得少于13人。评委会委员应具备本专业中级以上职务,其中具备高级专业技术职务的人员数不得少于1/2,入选评委会的专家必须被聘担任相应级别职务2年以上,且符合国家专业技术职务《条例》规定的本专业学历。

4、评委会的运行及管理

各评委会工作机构要在每年召开评委会前5个工作日内,书面报告评委会批准机构,调整评委会评审专家,调整人数不少于30%、不多于60%,评委会人员组成不对外公布。

创新完善答测评办法

1、完善传统评价方式

中级评委会主管部门要在现行考试、答辩、考评结合等评价方式的基础上,针对各自专业特性,引入具有本专业特色的评价方式。

2、创新各种评价办法

在全面测评德、能、勤、绩、技的基础上,重点测评考核专业技术人员的岗位业绩贡献、创新创造能力、解决专业技术实际问题的能力,引导和激励专业技术人员在本岗位上多做开创性工作,多出成果、多做贡献。

3、积极推进高级职称视频答辩

严格执行评审工作制度

1、制定评审工作方案

2、认真组织实施答辩工作

答辩小组一般3～5人,同一单位的专家不超过答辩小组人员的1/2,答辩小组人员1/2以上(含1/2)专家打分低于60分的,视为不通过。答辩未通过人员,不得提交高评会评审。

3、重视对评委委员的会前培训

加强职称评审公示工作

用人单位推荐上报前的公示由用人单位负责组织实施。用人单位确定推荐申报人员名单后,在本单位范围内进行公示,时间为5个工作日。

严格执行评审工作规程

1、简化职称表格

省人社厅门户网站按进入首页→下载中心→表格下载等程序进行下载。

2、优化报送流程

对高、中级评委会都设在省直部门的转报材料,由市直行业主管部门按省上报送要求,统筹安排好各级报送时间,但必须在上报前5个工作日报同级职改部门复核。

3、明确报送时限

市直相关部门在转发文件时,必须按申报评审要求对材料申报、审核、评审时间等事项逐项进行明确,一般应在发文之日起20个工作日内完成个人申报、单位考核推荐和公示上报工作,县区职改部门和主管部门联审转报材料时间不得超过10个工作日。

4、减少原件报送

可通过网络等手段查证核实的学历、学位证明,不再要求专业技术人员提供原件。2003年以前的毕业证明和军队院校、党校等无法从学信网、学位网上查询的学历、学位信息,仍需要提供原件。

5、合理安排评审时间

市直各系列(专业)中级评委会务必于每年10月中旬前将当年拟召开评审会议的时间上报市职改办,由市职改办根据实际情况统一安排全市的高、中级评审会议召开时间,中级职称答辩和评审会在11月组织,进行高级职称答辩和评审会在12月底前完成。

评审时限,各级评委会必须在每年12月31日前完成当年度的职称评审工作。人才的业绩时限全部截止计算到申报当年9月30日为止,不得在该时间结束后,接受任何形式的材料补报；人オ在该时限之后的取得的业绩,可作为下次申报职称的业绩成果。专业技术总年限和现任职务任职年限,均计算到职称申报当年的12月31日为止。

改进职称服务方式

1、评审类证书“一站式”办理

从今年起,所有经各级评委会评审的职称证书由各职称评委会办事机构负责统一办理。

2、其他类证书统一办理

大中专毕业生考核定职人员资格证书,由人才所在单位填写《甘肃省办理考核定职类职称资格证书花名册》一式三份,经单位主管部门审核盖章后,交市职改办统一到省职改办办理。

专业技术人オ参加经济、审计、统计、出版、卫生、少数民族医学等中、初级以考代评系列(专业)考试获得省内有效资格的,人才所在单位根据省职改办通知,填写《甘肃省办理以考代评类省内有效职称资格证书花名册》一式三份、《甘肃省以考代评类省内有效资格证书审批表》一式二份(基层有效的填写《甘肃省以考代评类基层有效资格证书审批表》,经单位主管部门审核盖章后报市职改办办理。

3、遗失证书简化手续办理

从今年8月起,专业技术人オ证书遗失补办时,不再要求出具单位公函和个人登报声明,只填写《甘肃省职称资格证书遗失补办申领表》(附表),按证书办理权限到市州人社局或省职改办办理,遗失证书作废声明由市州人社局或省职改办定期在门户网站公布。

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