羲皇大道秦州段提升改造 “阵痛”之后将华丽转身

天水市羲皇大道始建于1998年,于2002年竣工并全线通车,是连接秦州、麦积两区的重要通道,在市区路网结构中具有极其重要的作用,一度成为缓解城市交通压力的主干道。但自建成投入使用以来,经过十六年运营,因城市的快速发展、车辆的增多以及大型车辆的长期碾压等,大部分路段出现了不同形式的病害。拥有双向四车道的羲皇大道秦州段已无法满足城市发展的需求,逐渐成为了天水市交通新的拥堵点。

今年5月20日,总投资约3亿元的羲皇大道秦州段改造工程启动实施,提升改造范围从羲皇大道七里墩水家沟桥为起点,向西到羲皇大道天水郡十字路口,沿线全长7.5公里,红线宽度40米,项目完成后将对提升城市功能和改善群众出行条件具有重要意义。那么,羲皇大道秦州段道路现状如何,此次将怎样改造,改造后又会是什么效果,对此记者进行了走访。

本报记者何慧娟

绍,早在2015年11月1日,秦州区人民政府就发布了《天水市秦州区人民政府关于城区主要道路禁止限制大中型货运机动车渣土车黄标车农用车通行的通告》,其中规定秦州城区部分道路禁止大型货运机动车、黄标车、渣土车、农用车通行,过境大型车辆一律从城区外围绕行。与此同时,交警部门也加强了对违规进入市区的大型货车的处罚力度和监管力度。

“大型车辆的危害主要有大气污染,增加城区交通压力等,像主城区有些路段比较窄的地方,大货车经过难免会拥堵、造成交通安全隐患。”王伟春说,按照政府公告,限行区晚上22点到凌晨6点大货车、渣土车等大型车辆可以通行,禁行区是24小时禁止,限行和禁行路段都有明确规定。但羲皇大道并没有对大型货车进行约束。

“羲皇大道是允许大型货车通行的,因为无论如何还要有一条道路允许车辆进出。”王伟春说,无论是入城车辆,还是过境车辆,从秦州城区到麦积城区再没有其他路段可以选择,目前来说羲皇大道是唯一一条大货车可以通行的道路。

那么,羲皇大道作为城区主干道,是否按规定不允许大型车辆通行,道路禁止或限制大型车辆通行有没有一定的标准?

“哪些路段大货车不能通行,这是地方城市管理的需要,限制通行、禁止通行是因为要确保城市安全有序,并没有硬性规定。大型车辆在城区内的通行,不但造成空气污染、交通拥堵等问题,确实也使羲皇大道受到严重损坏,减少了道路的使用年限,但目前要限制大型车辆在羲皇大道通行的话,还不具备相应的条件。”王伟春说。

赵杰介绍,之所以要对羲皇大道进行彻底的提升改造,除大型车辆通行造成道路损坏外,还有两个原因:一个是道路使用年限已到,一般的沥青混凝土道路使用年限是15年,超过以后面层就会加速老化。另一个原因则是由于该道路是在十几年前修建,相配套的管线设施并不完善,此次改造还要新增一些管线,让道路功能更加完善。

3、此次改造将原四车道拓宽为双向六车道,道路两侧增设自行车专用道,将大大提升道路通行能力。

8月22日上午,记者在羲皇大道看到,在道路南侧的挡板内,施工人员正在铺设水稳层,拓宽路基。在道路中间留出的双向两幅车道上,几分钟之内便有数十辆车通过。虽然当天上午并没有下雨,但该段道路依然满是泥泞,路面上各种大小坑洼,途径车辆也都放缓了车速谨慎慢行。

“说起天水郡十字路口都头疼,高峰期一堵就是半个多小时。”出租车司机李师傅告诉记者,羲皇大道现在是天水市最难走的路,天水郡十字路口最严重。

据了解,天水郡十字路是羲皇大道的最西端,也是秦州区西南方向乡镇进入市区的必经之路,车流量大,交通状况复杂。近年来,随着路况越来越差,车辆越来越多,时常发生交通拥堵。今年5月底,羲皇大道秦州段改造工程开始实施,从天水郡到七里墩的整条道路都安装了挡板,仅留下道路中间两幅车道供车辆行人通行。

“自从道路开工以来,公交车便进不了站,大家只得站在挡板边等,危险不说还到处都是烂泥。”家住秦州区莲亭路的市民张先生向记者抱怨说,特别是进入夏季以来雨天多,加上路面破损,所有通过的车身全是泥,就连等公交的人也偶尔会被溅上泥点。

家住石马坪附近的张先生说,羲皇大道是他上下班的必经之路,他以前每天骑电动车上班,近段时间因为道路变窄不安全且路况太差,就再没有骑车而是改乘公交车,但最近几天因为路况太差,连公交车都改道了。

记者了解到,8月21日因羲皇大道道路施工造成路面塌陷,车辆无法正常运行,途径羲皇大道的2路、9路、26路、24路公交车全都改了道。

采访中,不少市民向记者反映:羲皇大道提升改造对他们的出行带来了极大的不便,但是为什么施工如此缓慢,像城区内的大众路、青年南北路等施工维修仅用了一周左右便通车,但为何羲皇大道却迟迟看不到进度?

带着大家的疑惑,记者采访了负责现场施工的天水市城市建设投资集团有限公司总工程师赵杰。

“那些道路做的只是面层维修,不需要配套管线,不做路基。但是羲皇大道是从内到外全部要改造,施工起来甚至比修建一条新路还难。因为新路修建的话道路是封闭的,可以放开来干。而羲皇大道是老路改造,既要保证基本的通行功能,还要将管线等埋设好,只能左右轮换着做,不仅要小心翼翼挪着让着施工,还要将以前的坏旧管线全部掏出来,把新的埋设进去,工序多不说,每完成一项还要进行养护、试验等。”赵杰说。

采访中赵杰介绍,此次羲皇大道提升改造是从5月20日开始的,按照计划8月底之前完成管道埋设,9月开始便进行路基拓宽与铺设。所以市民觉得工程进度缓慢是因为只是看到道路开挖了,但其实是在做一些地底下的工作,一周以后路面铺设工作全面展开以后,大家就能看得到施工进度了。

“之所以管道铺设工作需要三个月左右的时间,是因为涉及较多,如供水、供电、天然气、路灯等,由于此次道路提升改造是要将以前的四车道拓宽到六车道,所以这些都要迁改,工序比较复杂。”

赵杰说,道路挖成这样任谁看着都糟心,在保质保量的前提下,他们也在尽量加快速度,争取提前完成改造,早日实现通车,也希望大家能多一些理解。

1、正在施工的羲皇大道秦州段坑洼泥泞,过往市民叫苦不堪,大家纷纷疑惑:“为何施工进度如此缓慢?”

据了解,羲皇大道是于2002年完成建设并投入使用的,就当时的建设标准来说也已经是较高级别了,但经过十六年的使用,如今已经无法满足车辆通行需求。

采访中记者了解到,羲皇大道秦州段改造工程西起羲皇大道天水郡十字路口,东至羲皇大道七里墩水家沟桥,全长7.5公里。道路改造将原四车道提升改造为双向六车道,道路两侧增设城市绿道(自行车专用道),提升改造绿化带,补强路基,增加道路结构层,重新铺设道路沥青面层,重新铺设人行道等,该项目的建成将对提升城市功能和改善群众出行条件具有重要意义。

“提升改造的内容包括道路维修和街景整治两方面。道路维修除增设自行车道、重新铺设人行道以外还包括供水、供热、雨水、污水、供电、弱电、天然气管道线路等配套设施的更新改造。街景整治包括绿化、照明、两侧建筑、街景提升改造,并配套相关便民设施等。”赵杰介绍,羲皇大道秦州段提升改造工程按计划将于11月底完成。

那么,如今羲皇大道提升改造工程已经开工近100天,工程进度如何?

“道路维修已完成羲皇大道沿线两侧绿化带的移植及路灯迁改工作。污水管道已完成,供热管道已完成,供水已完成主管道铺设工作,正在进行支线管道铺设工作,雨水管道完成70%工作量。其他管线同步进行,道路部分正在进行路基铺筑工作。街景整治工作已完成90%工作量。”

赵杰介绍,现在管线铺设的大部分任务已经完成,还有一些重点、难点部分正在进行,如跨桥、过涵洞、河沟的管线铺设等。在拓宽道路路基方面也已经开始,七里墩段拓宽了1公里左右,天水郡段拓宽了500米左右。下一步就是路面工程,非机动车道、人行道、绿化带等后续工作将依次进行,绿化作为最后的完善,待明年开春后将进行苗木栽种。

“我们的计划是赶8月底要把整条道路南侧的路基完成,养护7天以后,将车流分流到南侧,再对道路北侧路基进行拓宽铺设。”赵杰说,因为羲皇大道作为一条城市主干道,每小时通行的车流量在600—700辆左右,所以必须留出9米多宽的通行道路,施工就只能两侧轮换进行。

据了解,羲皇大道改造完成后,将明显提升道路通行能力,有效缓解城市交通压力,改善周边居民出行条件,增强城市整体功能。其次,此次提升改造还将进一步完善如供水、供热等配套设施。

与之前的四车道相比,此次羲皇大道秦州段提升改造后的双向六车道必然能极大地缓解城市交通压力,但是以后随着车流量增加,是否又会出现拥堵呢?

“这次改造我们是按照目前的经济和技术能力,已经做到了最高水平,相比以前,交通状况肯定会大有改善,六车道也可以与现在的城市交通系统相匹配。但是道路加宽了车辆也会随之增加,堵车的现象以后肯定会出现,等天水绕城高速建成以后大型车辆实行分流,就能有效缓解羲皇大道交通压力。”赵杰说。

2017年9月,天水市发展和改革委员会发布天水市2017年重点PPP项目公告,其中,天水绕城高速G30秦州改线段(南北绕城)项目备受市民的关注。10月,天水市委、市政府召开专题会议,研究天水市环城路规划路线方案；11月,天水市委副书记赵卫东现场调研天水北绕城高速公路项目……

至此,备受市民关注的天水绕城高速项目提上日程,有望近期开工建设。

记者在天水市招商局网站上看到,S03天水市南北绕城高速公路项目起点位于秦州区藉口镇五十里铺,途径秦州区皂郊镇,麦积区甘泉镇、麦积镇、伯阳镇、社棠镇、渭南镇,秦州区太京镇,终点为秦州区藉口镇五十里铺。路线全长约152.683Km(其中,共线部分全长79Km,拟修建路段全长73.683Km),拟采用双向四车道高速公路标准建设,设计速度80Km/h,路基宽度25.5m。

目前,该项目工程可行性研究报告初稿已完成,计划8月底前完成规划选址报告并获得批复,9月底前完成可研报告批复,10月底前完成“一方案、两报告”及初步设计批复,11月底前完成社会投资人招标和施工图批复。

“正因为现在没有绕行的道路,便只能让大型车辆在羲皇大道上通行。近年来市委市政府提出要修建天水绕城高速公路,就是为了让大型车辆不进城,相信等绕城高速公路建成以后,就能彻底破解天水国省道穿越市区带来的交通堵塞问题,届时羲皇大道也将更加规范、畅通。”王伟春说。

4、提升改造能在近年内缓解城市交通压力,但随着车流量的继续增加,下一步又该如何解决?”

2、羲皇大道损坏严重,确与大型车辆长期碾压有关,但那是大型车辆进入秦州城区的唯一道路,也不可以“一刀切”。

羲皇大道作为城市主干道,理论上来说是不允许大货车通行的,这个很多司机都知道,但是大型车辆还是在通行。”赵杰说,因为羲皇大道是允许大型车辆通行的,大货车从羲皇大道走要比走天巉高速公路省200多元过路费。

据了解,在羲皇大道通行的大型车辆中,真正进入天水市区装卸货的车辆其实并不多,80%以上都是过境车辆,但由于不好区分,所以长期以来羲皇大道便承受着超负荷的运行。

“本来大货车太多就会对道路造成损坏,再加上一些车辆还会超载,每经过一辆超重车辆,就对道路造成一次伤害。就像一个人正常情况下能扛50公斤的东西,偶尔扛一两次100公斤的也没太大影响,但每天都扛100公斤肯定就会压坏身子。”赵杰说,大型货车的碾压是造成羲皇大道路况差的原因之一。

采访中,秦州城区交警大队副大队长王伟春介

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