市工商局：强化监督开辟工商特色依法行政之路

近年来，市工商局以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线，以落实行政执法责任为抓手，强化行政执法监督，开辟了一条具有工商特色的依法行政之路。

一、营造科学执法监管环境，奠定坚实依法行政基础

加强组织领导，为推进依法行政提供组织保障。2014年初，我局被确定为市首批创建依法行政示范试点单位后，市局党组进行专题会议研究部署，成立了领导小组，制定了《铜川市工商行政管理局创建依法行政示范单位工作实施方案》，从组织机构和工作职责上确保了依法行政创建工作的顺利开展。

开展宣传教育，为推进依法行政提供良好的社会环境。利用“3·15”消费者权益保护日、“4·26”世界知识产权日、“12·4”宪法日等特殊节日，有主题、有重点、有规模的开展普法宣传教育活动，发放宣传资料、制作宣传展板，并进行现场指导。此外，还充分利用“药王山古庙会”、“香山庙会”、“宜君、印台北关集市”等大型活动，开展系列法制宣传教育，现场告知消费者在自身权益受到侵害时如何维权、怎样维权。借助政府网站、微博、微信等新媒体多形式宣传法律法规知识。同时，我局联合市消费者协会、市个体私营企业协会在市电视台开设《工商在线》专栏节目，包括《消费维权》、《政策解读》、《注册登记、年检改革》、《工商动态》等内容。

注重干部队伍执法能力建设，为推进依法行政奠定坚实基础。领导干部带头学法、讲法、用法，加强对执法人员的法律培训。我局成立了市工商局讲师团，定期开展业务知识培训，累计达30余次。针对实际工作中存在的难点、疑点，利用红盾网络专题刊登《行政指引》进行答疑解惑，提升了干部的业务工作技能。

二、健全依法决策机制，做到科学民主决策

落实重大决策听证制度和风险评估机制，做出重大决策前必须进行社会稳定、环境、经济等风险评估。在落实《铜川市工商行政管理局重大行政决策集体决定制度》的基础上，又制定下发了《铜川市工商行政管理局重大行政决策责任追究制度》，并在网站发布。

严格落实政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、专家和律师参与的法律顾问队伍，聘请了陕西天地行律师事务所郑航善律师为我局的法律顾问，并在《铜川日报》上进行了公告。

认真执行《铜川市规范性文件管理办法》，严格规范性文件制定、审核和备案程序。坚持“逢文必审”，未经政府法制机构合法性审查的规范性文件，不得作为行政管理的有效依据。为了加大规范性文件审查备案力度，规范性文件报备率达到100%。

三、坚持以监管执法为第一职责，严格规范文明执法

落实《陕西省行政执法人员基本行为规范》，推进文明执法。严格执行《陕西省行政执法人员管理办法》，做好全市行政执法证件换发工作，未通过行政执法资格考试，不得授予行政执法资格，不得从事行政执法活动。

为了更好的使“一条例五规章”真正落到实处，我局制定下发了《铜川市工商行政管理局行政处罚信息公示工作管理制度》。案件办结后，严格按照《企业信息公示条例》和《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》在网上进行了公示，公示率为100%。

四、规范行政审批事项，推进工商登记制度改革

积极落实“三证合一、一照一码”登记制度。一是要发挥优势，主动作为。紧紧依托便民中心良好的工作环境，迅速落实改革任务。二是要抓住重点，加强配合。坚持“应录尽录、逐条核对”的工作准则，确保市场主体公示信息的真实性。三是要加强宣传，科学疏导。充分发挥媒体作用，解读政策及宣传工作，做到有声音、有形象、有深度。四是按照市法制办的要求，牵头质监、国税、地税做好阻碍“三证合一、一照一码”相关文件清理工作。

五、强化督导，落实责任，推进依法行政工作更上新台阶

市局对全市5个县区分局依法行政工作每年进行不少于两次的检查。由市局主要领导带队，对本年度分局所办理的一般处罚案卷、简易案卷、行政许可等工作进行检查考评。对于工作亮点给予肯定、表扬；不足进行通报，要求限期整改。

创建依法行政示范单位是一项长期工作，涉及范围广、难度大。市工商局对照创建标准，结合单位实际，不断提高依法行政的能力和水平，为铜川经济发展注入新活力。(市工商局供稿)

新闻推荐

铜川市第一中学年高考再创历史新高二本上线人较去年增

铜川市第一中学2016年高考再创历史新高，二本上线1081人，较去年增加101人，占全市二本上线总人数的47%（较上年增长3个百分点）；其中一本上线559人，600分以上34人；两校区理科一类班全部上一本线，文科一类班全...

铜川新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是铜川这个家。