创新审计理念 突出工作重点 市审计局推进工作思路实现提质增效

本报讯(记者何赛通讯员朱松华张同波)近日,全市审计工作会议召开。会议确定了今年全市审计“一二四四”工作思路,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,关注“新旧动能转换”,助力打赢“三大攻坚战”,服务“四个城市”建设,认真落实上级审计机关和市委、市政府决策部署,创新审计理念,突出审计重点,依法全面履行审计监督职责,继续保持“走在前列”的目标定位。

围绕“一个总目标”:全面完成上级审计机关和市委、市政府安排的各项工作任务,在省审计厅和市委、市政府确定的各项工作考核中继续保持“走在前列”。

坚守“两条生命线”:始终坚守审计纪律和审计质量两条生命线。始终把纪律和规矩挺在前头,严格遵守各项纪律要求和廉洁规定,始终做到廉洁审计、文明审计；始终把提高审计质量和防范审计风险作为第一要务,严格遵守审计法定流程和审计权力边界,始终做到独立审计、依法审计。

突出“四项工作重点”:紧紧围绕党委政府中心工作和经济社会发展大局,进一步聚焦审计工作的着力点,不断提高审计监督成效,突出做好政策落实跟踪、财政金融、经济责任、政府投资四项审计重点。一是聚焦新旧动能转换等重大决策部署,加大政策措施落实情况跟踪审计力度。以推动加快新旧动能转换为目标,以推进深化供给侧结构性改革为主线,以资金、项目、政策和重大改革任务为抓手,积极开展保障性安居工程审计、深化科技体制改革情况审计调查、地下水保护开发利用情况审计调查、数字化城市管理绩效审计调查等项目,更加关注相关地区和部门贯彻落实的具体部署、执行进度和实际效果,严肃揭示弄虚作假、隐瞒实情,上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,以及不作为、慢作为等履职不到位问题,推动新旧动能转换重大工程全面落实,促进宏观政策红利转化为高质量发展实效。二是聚焦打赢三大攻坚战,加大财政金融及自然资源资产离任审计力度。以防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治为重点,在财政审计、金融审计和自然资源资产离任审计中,加大对重点领域、重点资金、重点环节和重大风险隐患的审计力度。着力加强防范经济运行风险情况审计,加强对地方金融机构运营和监管等情况的审计,加强民生保障情况审计,加强自然资源资产离任审计,促进加快提升传统产业换代升级,推动生态文明建设落到实处。三是聚焦推进国家治理体系和治理能力现代化,加大领导干部经济责任审计力度。以促进领导干部依法作为、主动作为、有效作为为目标,坚持任中审计为主、任中审计与离任审计相结合,紧扣经济责任,遵循“三个区分开来”,客观公正作出评价,促进领导干部树立正确政绩观、廉洁用权、干事创业。审计中,在搞好传统经济责任审计内容的基础上,把实施新旧动能转换重大工程、推动高质量发展情况作为审计重点,促进领导干部主动作为、主动担当、依法作为。四是聚焦推进“四个城市”建设步伐,加大政府投资和企业审计力度。认真贯彻落实审计署《关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》和省审计厅《关于进一步规范和加强投资审计工作的意见》,修订完善《潍坊市政府投资审计管理办法》,进一步规范政府投资审计,加大对重大投资和重点项目的审计力度,努力实现从数量规模向质量效益转变,从单一工程造价审计向全面投资审计转变,从传统投资审计向现代投资审计转变。围绕产业强市建设,加大企业审计力度,重点开展国有企业改革推进政策落实情况跟踪审计,促进健全完善国有资产管理体制、混合所有制经济改革和完善公司法人治理结构等情况；开展企业境外投资管理情况审计调查,促进国际产能合作与转型升级、实现新旧动能转换；结合税收征管审计,开展企业税外负担审计调查,以减轻企业负担,优化企业发展环境。

落实“四项保障措施”:坚持以更高的质量、更高的效率、更高的动能、更高的标准完成各项工作任务。一是坚持以更高质量完成审计工作任务,审计监督要由注重经济发展总量向关注经济发展质量转变,审计工作部署要由注重完成审计项目数量向突出审计重点转变,审计工作要求要由强调规范性向打造审计精品转变。二是坚持以更高效率行使审计监督职能,在人员管理上树立全市“一盘棋”思想,在项目管理上推行审计管理科学化,在工作管理上强化审计工作执行力。三是坚持以更高动能推动审计工作创新发展,用开放共享新动能推动审计工作创新发展,用审计科研新动能推动审计工作创新发展,用工作考核新动能推动审计工作创新发展。四是坚持以更高标准抓好机关党的建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续抓好全面从严治党各项工作,加快实施“作风建设年”活动成果转化,进一步提升精神文明创建层次和水平。

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