直击突出短板 聚力营商环境推动经济向高质量迈进秦立忠

沙镇镇党委书记秦立忠

“凤岐茶社”在乌镇与潍坊两地的发展历程截然不同，凤岐模式在山东落地推广遭遇重重阻碍令人警惕，省主要领导的批示发人深省，反映了浙江和山东的营商环境的巨大差距，也折射出部分工作人员创新意识、服务意识、担当意识严重不足。面对凤岐茶社“墙里开花墙外香”问题，要以刮骨疗毒的决心、壮士断腕的勇气，全力抓好整改提升，推动工作理念不断更新、工作作风持续好转、营商环境明显改善，切实解决企业反映的“做客舒服、创业难”的问题，推动经济向高质量迈进。

现对照潍坊市有关部门工作人员的做法以及体制机制的短板和不足，经全面查摆，沙镇镇不仅存在，而且有的还比较严重，主要表现在：

一是创新意识不足。部分工作人员思维固化，本领不强、业务不精，改革创新意识不强。特别是相关负责人，“头雁效应”发挥不够，对新技术、新产业、新业态、新模式不熟悉、接受慢，适应新时代、贯彻新理念、推动事业创新发展的能力不足，指导和推动工作拿不出新思路、新措施，遇事习惯“向后看”，不能“向前看”，创造性开展工作。比如，在全镇“双招双引”工作中，未能更好地践行新发展理念，聚焦自身特色产业，延长自身产业链条。

二是服务意识不高。有的同志“官本位”观念严重，认为辖区内企业都是归自己管的，长期以来，都是坐等企业上门咨询，未能真正树立起“店小二”、“保姆式”的主动服务理念。对于企业和群众提醒提示不及时、不主动，积极靠上服务不够，需要到哪些部门办理哪些手续、准备哪些材料，常让企业和群众自己去完善材料、自己去跑，跟踪服务不够到位。

三是担当意识不够。有的部门服务标准不高，执行政策机械化，门好进、脸好看、事难办等不作为、慢作为现象还不同程度地存在。少数工作人员缺乏责任担当，怕出问题、怕担责任，办事“推绕拖”，让服务对象提供过多的证明材料，影响了办事效率，形式主义、官僚主义问题突出。

下一步，我们将深刻吸取“凤岐模式”的教训，以“工作落实年”为抓手，直击突出短板问题，敢担当、改作风、善作为，雷厉风行抓好整改提升，凝神聚力打造最优营商环境，推动经济高质量发展。

一是强化理论学习，持续推动思想再解放。组织全镇机关干部开展一次大学习活动，重点对此次报道和主要领导批示意见进行学习，对照短板寻不足、对标先进找差距、入脑入心受警醒。组织镇党委理论中心组加大对新旧动能转换、乡村振兴战略、优化营商环境等新发展理念的学习，把握发展方向、创新发展思路、找准发展路子。同时，把持续优化营商环境列为党委会研究的重要日程，站在全局高度去思考、去谋划，着重招进补充全镇产业的好企业、好项目，助力推进全镇经济高质量发展。

二是贴心甘当“店小二”，打通服务企业“最后一公里”。认真开展“上门服务·亲商助企”行动，深入企业开展调研活动，通过实地参观、座谈交流等形式，全面深入了解企业发展实际情况，明优势、找短板、察实情、寻对策。要积极主动与企业对接，甘当“店小二”，在抓小抓细上下功夫，着力协调好前期手续办理、投资激励、贡献奖励、金融支持、争取上级政策扶持等问题。同时，要精准对接企业需求，采取主要领导帮包服务，千方百计解决企业实际困难，打通“最后一公里”，让来商“宾至如归”。

三是提高服务效能，深入落实“一次办好”改革。大力推进便民服务中心建设，采取“一站式办公、一窗式受理、一厅式办结”的管理模式，秉承“马上办、一次办”的服务理念，严格落实首问责任制、一次性告知、限时办结、投诉举报、信息公开等规章制度，切实提高政务服务效能。同时，加大村级代办点工作人员的培训力度，定期安排代办员到镇跟班学习，熟悉大厅服务事项办事流程，更好地让“数据多跑路、群众少跑腿”，切实提高办事的便捷度和满意度。

四是加强督导考核，不断强化作风建设。坚持实干导向，进一步完善干部考核评价体系，注重使用“李云龙式”干部，大力弘扬担当作为、狠抓落实精神。同时，成立督查小组，采取现场突击检查、调取监控等方式，定期和不定期进行明察暗访，及时对“喊口号”、“摆架子”、“做虚功”等形式主义、官僚主义的突出问题进行“亮剑”，倒逼工作作风改进。

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