畅渠道 减流程 提效率市发改委重大项目服务平台助力企业发展

企业和项目是实现高质量发展的主体和载体。企业运行得好不好、项目推进得顺不顺,直接关系新旧动能转换和高质量发展的成效。过去,在服务企业、推进项目过程中,部分部门单位重调度、轻协调的问题比较突出,一个重要原因,就是缺乏高效的问题收集、解决渠道。针对这一情况,市发改委搭建了全市企业和重大项目智能化管理服务平台,将服务企业项目、解决问题需求的主阵地从“线下”搬到“线上”,问题提报渠道更加便捷,部门服务效率显著提升,营商环境进一步优化,服务的“势能”转化为发展的“动能”。

一、高起点规划,立足实际需求设置平台功能

一是围绕重大项目推进设置功能模块,实现了重大项目全流程服务。该平台主要是立足潍坊市重大项目需求情况,充分吸收借鉴深圳等地经验做法,规划设计了政策发布及解读、“双招双引”调度、项目智能化管理、问题直报与协调解决、督导督办5大功能模块,全面覆盖项目落地初期政策咨询,项目招引过程统筹调度,项目建设过程管理服务,项目问题困难协调解决。

二是划分层级设置平台角色,建立起上下贯通的管理架构。在平台运行中,设置了六类角色,分别是:市领导、企业、责任部门、市政府督查室、问责机关、平台管理中心。六类角色登录后,会根据所承担职能,具备不同管理权限。

三是统筹各类数据资源,实现对经济运行的大数据分析。针对经济发展需求,建立了七个数据库,分别是问题直报库、重大重点项目库、可视化监测项目库、“双招双引”项目库、洽谈对接客户库、政策库、企业库,通过这七个数据库,掌握经济运行的第一手资料,了解企业舆情、回应企业关切。

二、高质量管理,完善配套平台运行管理机制

一是建立问题协调解决情况评估通报机制。对企业提出的问题实施亮牌制度,市级领导通过手机客户端随时掌握解决进度,市政府督查室及时调度情况,对3天未回复问题的部门和县区予以亮牌,督促整改。每月对受理问题总量、办结率、满意率,各部门问题办理情况,以及督办、问责情况等进行通报。做好“黄牌”“红牌”统计,定期转报考核部门,在年底全市经济社会发展综合考核中有所体现。2个部门因答复超期,被“黄牌”警告,年底综合考核扣分。

二是完善平台管理服务队伍建设。抽调骨干力量,成立了覆盖市直部门和全域县市区的专班人员队伍。市发改委组建1个专门团队,具体负责平台日常运营管理,定期调度更新相关数据信息。每个市直部门单位确定1名分管领导和1名项目专员,负责本部门单位相关业务落实和问题解决。通过组织开展业务培训、进行实际操作演练、组建管理人员联络群、通报问题办结情况、纳入部门年度考核等方式,强化各部门工作人员责任意识和工作能力,提升平台运营维护水平。

三是做好平台宣传推介工作。通过新闻媒体宣传、印发明白纸、印制宣传名片、宣传手册等方式,面向社会大众进行广泛宣传,提升企业对全市企业和重大项目智能化管理服务平台的知晓度、认可度和参与度,推动其踊跃通过平台提报困难问题,以更好地增强市直部门单位服务效能,改善优化营商环境,助推企业和重大重点项目建设。

三、高效能服务,以信息化手段助力经济社会高质量发展

一是智能化管理,重点项目管理推进针对性更强。220个项目每月进展情况,由企业通过平台在线提报,即时生成各类分析图表,形象直观。延迟项目分延迟、中等延迟、严重延迟三类,分别短信提醒不同层级责任人,督促加快建设。1至10月份,全市重大重点项目完成投资595亿元。

二是可视化监测,重点项目督导更加便捷。220个市级重大重点项目视频调度实现全覆盖。每个项目每月至少上传2条最新视频,并配有进展情况解说,丰富立体,层次感强,目前接入视频2000余条。市领导、市直部门主要负责人、县市区(开发区)党委、政府主要负责人、发改(经发)局长,可登录查看项目进展视频,项目进度更加真实可靠,督导督促更加方便快捷。

三是动态化管理,“双招双引”项目实时更新。定期公开展示全市“双招双引”项目签约、立项、开工、竣工等情况。对排名靠前的县市区、市直部门,挂“一马当先”红旗,排名末尾的挂印有蜗牛图案的黄旗。通过数据排名、亮“红”“黄”旗等方式,推动项目快签约、快落地、快投产达效,各县市区、市直各有关部门招引项目干劲更足,你追我赶的氛围更加浓厚。

四是不见面服务,涉企问题需求解决更加便捷。以往企业反映问题、咨询政策,需要打听人、来回跑,耗费大量的时间、交通、资金成本,现在只需通过平台PC端、手机APP,在线查看国家及省、市最新文件及解读,在线提交问题、不见面即解决,真正做到“企业网上吹哨、部门立即报到”。截至目前,平台已注册企业1415家,企业在线提报问题113件,涉及30个部门的土地、资金、人才审批等10大类问题,全部答复解决,问题最长处理时间2.4天,最短处理时间0.5小时,平均处理时间0.5天,企业满意率100%。

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