从线下到线上,告别暗箱交易,潍坊市寒亭区朱里街道 农村集体资产实现网络竞价交易

公共资源交易朱里直通点的工作人员在整理交易内容。11月25日,潍坊市寒亭区朱里街道会泉庄村村民高希寿正在打扫他的新房子。这所房子的建设用地是他从网上竞拍来的,他想用这块地建一家药店。“当时参与竞拍的有8人,最终高希寿以7万元的价格竞得,增值率超过42.9%。”会泉庄村党支部书记孙进东连说没想到。

为何会在传统的农村集体资产资源交易上采取网络竞价?朱里街道党工委副书记张振平告诉记者,在传统农村集体产权线下交易中,竞买人需要亲自到现场报名,与其他竞买人也是面对面的形式,容易滋生围标串标,也容易受竞买现场气氛影响,产生不理性报价行为。而网络竞价则更加规范、高效、便捷、公开、透明,可以有效地防止暗箱操作等问题的发生。

“在网络竞价模式中,各竞买人的报名资料经过加密,杜绝了项目经办人泄露报名资料的可能性。同时,竞价时各竞买人独立参与,促使其理性报价,也为村集体资产增值创收提供保障。竞价全过程还会在网上公开保留痕迹,便于全社会对农村集体产权交易进行监督。”朱里街道党政办副主任马晨晨说。

今年4月,朱里街道依托潍坊市公共资源交易中心,完成了公共资源交易朱里直通点的开发测试。那么,农村集体资产资源交易从“线下”转“线上”,为出让方和竞价方带来了怎样的便利?

朱里街道党工委组织委员刘银行介绍,过去,产权所属人需要自己跑多个单位进行纸质资料的递交和审核,而竞买人则需要多次到现场进行报名、竞价、退付保证金等。网上交易系统上线后,产权所属人只要将申请递交至交易平台,由交易平台发起交易申请,所有的审批流程及资料备份都在线完成。

“竞买人从报名开始至竞价结束都不必来现场,全程可在网上自主完成注册、报名、缴纳保证金、竞价、打印成交确认书、退付保证金等,真正实现产权交易从‘多次跑’到‘一次跑’,甚至是‘零次跑’。而整个农村集体产权交易流程实现无纸化办公,大大降低了产权所属人与竞买人的交易投入成本。”刘银行说。

“数据多跑路,群众少跑腿”的交易模式,激活了集体资产增值潜力。据统计,目前,朱里街道已有17宗农村集体公共资产资源通过网上交易平台成功交易,交易总金额达1333.37万元。

网上竞拍还推动了集体资产资源高效利用。12月1日,河西于村西南的建设工地上,村党支部书记于瑞波介绍说,这里原来是修建济青高铁时的梁场用地,高铁建设完成后一直闲置。今年村里将土地整理后挂到了网上,被潍坊一家企业以49.1万元的租价竞得。“签订的合同还规定,企业用工优先从我们村招。”说起这宗交易,于瑞波很是兴奋,他前天刚和企业经理沟通过,企业投产后,将从河西于村雇用人工约70人。

农村集体资产资源实现网络竞价交易,引来不少村民称赞。“以前村资产买卖的信息基本不出村,现在全国的人都能看到。”南港涘村村民吴立兵说,盼了这么多年,终于可以真正全程参与并了解到集体资产的交易情况了。

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