国内首个三甲医院托管城市整体医疗机构新模式诞生

8月6日，陕西省韩城市医药卫生体制改革工作创出崭新路径，该市与西安交通大学第一附属医院共同签署合作协议，成立韩城市医疗联合体医疗管理中心和西安交通大学第一附属医院护理学院。韩城市将辖区内四所公立医院及已托管的交大一附院韩城医院，共同交给新成立的医疗联合体全面托管，全面提升这些医院的医院管理、学科建设、人才培养、信息化建设与物流管理等方面的综合实力。韩城及周边群众从此有了“家门口”的“三甲”医院，这种三甲医院托管城市整体医疗机构的新型分级诊疗模式在国内尚属首家。

签约仪式由韩城市市长褚锦锋主持。在省市各级领导的鉴证下，交大一附院院长施秉银与韩城市委常委、常务副市长张喜签署《韩城市人民政府与西安交大一附院合作成立韩城区域医联体协议》并交换文本。

根据双方协议，成立西安交通大学第一附属医院韩城医疗联合体理事会。交大一附院施秉银院长任理事会理事长，邹余粮院长助理任韩城市医管中心主任兼韩城市人民医院院长，医管中心在政府指导、管办分离、资源共享、优势互补的基础上对公立医院人员、财务、资产与业务工作进行全面托管。公立医院在被托管期间，坚持资产所有权属不变，独立法人主体不变，医院公立性、非营利性、功能不变，根据法律法规享受的各项优惠政策不变的“四项不变原则”。通过双方共同努力，实现被托管医院的技术能力、服务水平、管理能力、科研能力等综合实力提升。

施秉银院长称，本次经过与韩城市政府、卫计局商谈后签署协议，这是整合韩城市医疗资源、深化医疗改革、打造黄河金三角区域性医学中心的创新举措，也是西安交大一附院积极响应国家政策，建立新型医联体，落实优质资源下沉的具体实践。

施秉银院长表示，今后，西安交大一附院将充分利用医院优质医疗资源、管理团队及近年来在医联体建设中积累的经验，和韩城地区广大卫生管理人员、医务人员一道，统筹韩城地区的医疗资源，并与西安交通大学第一附属医院本部一起向韩城地区广大百姓提供优质的医疗服务和健康保障。尽快将韩城市人民医院建成一所能够担负起韩城及周边人民群众疾病救治重任的三级甲等医院，成为韩城地区危重疾病诊治中心。同时，将西安交通大学第一附属医院韩城医院、韩城市中医医院、韩城市妇幼保健院及韩城矿务局总医院建成各具优势的特色医院，共同承担保障韩城地区百姓健康的重任，共同筑就韩城市的健康梦、幸福梦。

在举行签约仪式的同时，西安交大一附院近20位来自内、外、妇产、儿、感染、耳鼻喉、急诊科等学科的专家教授冒着炎热的酷暑为群众进行义诊活动，多位专家还为基层医务人员进行新医疗技术进展讲座。G5

陈贾裴 李黄缑 记者 郑亚雷

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