芜湖体育局由“办”到“服务” 促进体育社会化

新华社安徽芜湖6月4日体育专电（记者 王镜宇 李博闻）记者日前在安徽芜湖调研时了解到，当地体育局努力实现工作重点由“办”向“服务”的转变，着眼于全民健身，不断强化基层公共体育服务，在单项体育协会实体化方面进行了有益的尝试。

在今年“两会”期间，体育协会实体化成为一个颇受关注的话题，全国政协委员姚明的第一份提案也涉及这方面的内容。

据芜湖市副市长汪华东和芜湖市体育局局长胡景东介绍，芜湖市在“更新体育发展理念、创新体育发展模式”的实践中，体育局工作职能的转变是一个重要内容，他们主要做了以下几方面的工作：一是完善政策措施，增加对体育事业的投入；二是以单项体育协会和体育社会团体为载体，推进体育社会化；三是发挥相关职能部门作用，形成体育工作的合力，让不同类型群体充分“享受体育”；四是加大体育基础设施建设力度。

汪华东说：“各级体育行政职能部门逐步将工作重点转变为管理和服务，不再包办各类体育活动和赛事活动，改由各单项体育协会‘唱主角\’，鼓励其发挥会员广泛、人才荟萃、联系面广、社会性强的优势，行使开展本协会全民健身活动、承办或主办各级各类体育赛事活动、组训参赛这三大职能。体育行政部门对协会进行服务、考核，除赛事活动经费外，每年安排80万元通过以奖代补的方式给予经费支持。”

胡景东表示，实行了由“办”向“服务”的“放手”之后，不但没有出乱子，还大大激发了民间参与体育的力量。目前，全市各类单项协会达到64个，每年开展各类群体活动200余次，参与者逾百万人次。在这些单项协会中，射击、乒乓球、网球、武术等协会还先后与新加坡、葡萄牙、日本、意大利、韩国等国家和地区开展了互访交流。胡景东希望，通过协会实体化的发展和交流，将来贸易也能够跟进，把体育经济也发展起来。

“我们就抓住主席、常务副主席、秘书长（法人）这3个人，其他班子由他们3人组建，只要按照国务院的《社团登记管理条例》来做就行。”胡景东说。

为了扶持单项体育协会的初期发展，芜湖市体育局还特意在市奥体中心内的体育场配套设施中为这些协会免费提供办公场所，方便各协会组织开展活动。由于各协会开展活动的热情高涨，市奥体中心内的“两馆一场”利用率很高，这也带动了奥体中心的人气，为后期场馆的商业运营打下了良好基础。

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