黄云随着经济社会不断发展城市流动人口也迅速增加为了

黄云

随着经济社会不断发展，城市流动人口也迅速增加。为了进一步做好流动人口服务管理工作，探索新形势下流动人口服务管理新模式，长洲区贯彻以人为本服务为先理念，健全机制、统筹协调、推选网格化管理，保障流动人口合法权益，为辖区内10余万流动人口营造放心就业、安心工作、舒心生活的和谐环境。

健全服务管理机构

根据《广西壮族自治区流动人口服务管理办法》等的要求，长洲区制定了《梧州市长洲区流动人口服务管理工作实施方案》，成立了由12个部门组成的长洲区流动人口服务管理工作领导小组。2012年长洲区投入30万元，建成梧州市第一个流动人口服务管理站，站内聘用流动人口管理员10名，办理协警证，具体业务由公安部门管理为主，经费在人口计生事业费中列支，创新计生、公安部门协作模式，通过“双重管理”，实现“互惠共赢”，既做到 “人员、工作、责任到位”， 也实现“经费、人员、地点、制度落实”。

流动人口网格化管理

在流动人口服务管理工作中，长洲区坚持以创新管理机制为核心，以提高信息化水平为重点。2012年以大塘街道办事处为试点，建立了流动人口“网格化”服务管理模式，即构建网络、网格、网点三级和指导员、监管员、管理员、信息员的“三级四员”管理模式。现在大塘办事处的华洋社区和丰业社区已全面实行流动人口网格化管理，并对流动人口采取“三建四有”，即建立流动人口登记制度、出租房排查制度、数据库制度；有流动人口档案、出租房屋档案、月份排查记录和房东包房户记录。长洲区通过以点带面，逐步推进流动网格化管理，提升流动人口的服务和管理水平。

让流动人口享公共服务

根据自治区人口计生委《关于全面推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作的指导意见》文件要求，长洲区制定和实施流动人口服务管理五个均等化。一是宣传倡导服务均等化：加强了面向流动人口的宣传、咨询和倡导等工作，引导流动人口树立科学、文明、进步的婚育观念，营造和谐的人口文化氛围。二是生殖健康服务均等化：针对流动人口的特点，提高服务的便利性，免费为流动人口进行孕前优生健康检查。三是奖励优待服务均等化：依法落实法律、法规和规章规定的流动人口计划生育服务和奖励、优待政策。流动人口晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的，享受与户籍人口同等休假等待遇。四是便民维权服务均等化，2012年免费为５对流动人口新婚夫妇办理一孩生育证和流动人口婚育证165本。五是社会公共服务均等化：帮助流动人口计生家庭在就业创业、社会保障、医疗卫生、等方面的落实政策待遇，2012年长洲区优先安排流动人口子女就近入学380人。

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