迎接省两会，华商报与华商网联合推出“微博民意直通车”，首期省环保厅厅长谈环保PM2.5西安今年开测PM2.5 西安城区去年有6个监测站试测明年延伸至延安和关中五

PM2.5 是直径相当于头发二十分之一的颗粒物，已有研究普遍认为PM2.5是导致灰霾天气的主要原因之一。PM2.5富含大量的有毒、有害物质且在大气中的停留时间长、输送距离远，被吸入人体后会直接进入支气管，干扰肺部的气体交换，引发包括哮喘、支气管炎和心血管病等方面的疾病。2016年是全国对PM2.5监测的最后年限，陕西省初步方案是提前一年实施，即2015年。如果条件允许，可能再早一些。

昨日上午，省环保厅厅长何发理做客“华商会客厅”，与政协委员、市民代表一起共同探讨、交流环保问题，并回答本报前期征集到的部分市民提出的有关环保的问题。

PM2.5来源汽车尾气和燃煤烟气占近四成

主持人：陕西省目前PM2.5监测情况如何？何发理：实际上，陕西省对PM2.5的关注比较早。在去年制订“十二五”环境保护规划时，就提出了大气污染联防联控设想，并提前一年启动；去年5月和11月，主管环保的副省长江泽林先后两次专题研究PM2.5的防控问题。

截至目前，陕西省共设城市环境空气质量常规监测点位87个，主要监测PM10。其中11个设区市全部设立环境空气自动监测站，布设监测点位50个；从2010年以来，在周至、凤翔县、韩城等20个县延伸布设37个大气自动监测站。

腾讯微博网友：陕西省PM2.5的来源有哪些？

何发理：我们正在进行PM2.5污染源的解析工作，现在掌握的主要来源有：第一，陕西省地处黄土高原，大气中的本底值相对较高；第二，燃煤烟气中排放的细颗粒物，占到18%左右；第三，机动车尾气中排放的氮氧化物和一氧化碳，占到17%-18%。

监测PM2.5可能会加快或加密建监测点位

主持人：现在许多城市都列出了对PM2.5监测的时间表，不知道陕西省情况怎样？

何发理：省委、省政府对PM2.5的防控非常重视。陕西省准备采取分阶段、逐步实施的办法对PM2.5开展监测防控。今年西安市率先开展监测，明年关中五市一区和延安市开展监测，国家要求2016年是全国对PM2.5监测的最后关门年限，我们省上初步的方案是计划把最后关门年限提前到2015年，即到2015年全省全部开展对PM2.5的监测工作。如果有条件，可能还会加快或者加密监测的点位。

PM2.5 的防控是一个系统工程，陕西省制定一系列防控方案，待方案形成后，会及时向社会发布。

超级监测站计划建三个首站今年6月建成

主持人：监测PM2.5，除目前的监测点，会不会增加？

何发理：到2013年底，全省除个别县外，要把空气质量自动监测站全部建起来。初步计划，大概要增加上百个监测点位。至少还要建三个超级空气监测站。一个超级空气监测站的投入是1000多万元，建成后不仅对空气中的污染源进行监测，主要对PM2.5，或PM10的成分进行源解析，分析PM2.5里面到底含有哪些，这个工作只有超级站能做到。

去年第三季度开始，西安市已设立了几个PM2.5空气自动监测站，开始试点监测。另外，位于西安市西高新的中科院地球环境研究所在其办公楼上设1个大气颗粒物自动监测站，从2003年开始进行连续监测及研究。

在省上的支持下，西安市于去年开始筹建的超级空气监测站，计划今年6月建成。其余两个超级空气监测站初步选址咸阳或延安。

服务生活会公布某个点位一小时浓度值

微博网友：PM2.5的监测数据是否会向公众公布？对生活有何作用？

何发理：PM2.5的监测点是根据各地的经济发展水平、城市的面积大小来进行布点，争取使每一个点位都可反映一个区域的真实状况。

将来，我们一定会向社会公布监测数据，不但要公布24小时均值，还会公布某个监测点位上的一小时浓度值，这个小时值有利于待在家里，还是有利于出去锻炼等等。

樊君莉：生活中，老百姓应该如何预防PM2.5？

何发理：预防空气污染，不仅要相关部门去做，我们每个人也应从自身做起，特别是从改变生产和生活方式上，如改变用大扫帚清扫道路的方式，减少燃煤等等。

大气污染冬季比北京高夏季和重庆相当

主持人：陕西省的大气污染现状与其他省市相比有哪些特点？

何发理：我们陕西特别是关中地区的污染状况，在冬季如果以北京为标杆，我们细颗粒物的污染，比较多的时段比北京高，在夏季里如果以重庆为标杆，我们和重庆相当，也就是说，我们关中这一块大气环境质量，在全国来讲，也属于污染比较严重的地方。陕西省的环境污染问题是渐进累积的，具有明显的压缩型、复合型特点。污染物介质已从大气和水为主向大气、水和土壤三种污染介质共存转变；污染物来源已由单纯的工业点源向工业、农村、生活、机动车污染并存转变。污染类型已从常规污染物向常规污染物和新型污染物复合型转变。

从大气环境源上看，陕西省以煤烟污染为主的大气污染时代已结束，过渡为以煤烟、机动车尾气、扬尘为一体的复合型污染。

微博网友：不知道政府在改善空气质量方面还有哪些措施？

何发理：下一步，除政府正在制定的城市大气环境质量改善的实施方案，即主要从减少燃煤的消费量入手，还要关闭和淘汰一些落后的产能。加强对城市扬尘和建筑工地的管理，特别要加强对汽车尾气管理，计划从坚决淘汰黄标车、提高油品质量两个方面着手。

>>本期参与嘉宾

省环保厅厅长

何发理

省政协常委

王紫琴 樊君莉

市民代

表秦宏 李桂君

>> “华商会客厅”今日嘉宾

省民政厅厅长曹莉莉

本报讯 （记者张小刚）临近低保却又不够条件的困难人群能否也得到救助？如何防止骗保？老龄化问题突出，越来越多的老年人的合法权益怎样得到维护？

今日，省民政厅厅长曹莉莉将做客“华商会客厅”，就民政救助、低保、养老等问题听取民意，同时来到会客厅的还有省人大代表赵夏玲和市民代表刘晓燕。

今日上午登录华商报官方微博http：//t.qq.com/huashangbao；http：//weibo.com/huashangbao参与活动。

另外，华商报、华商网“省两会”特别报道“微博民意直通车”还在继续进行，接下来我们关注的话题还有校车安全、西咸新区建设、物价上涨、学生减负、食品安全等，在这些方面你有话说，都可拨打本报热线029-88880000报名，或登录华商报官方微博发言。

西安去年试测PM2.5

但数据不稳定

西安市环保局昨通报西安2011年度环境质量状况，空气质量、水环境质量有所改善，噪声污染与往年基本持平。

2011年，西安市环境空气质量达到二级以上的天数为305天，占总天数的83.6%，比前年增加1天。城区的6个监测站已在去年开始监测PM2.5。但由于PM2.5监测属于一个新生事物，目前搜集的数据尚不具备稳定的表征，不具备公布的意义。PM2.5的监测数据一定会尽快公布。2011年西安市水环境质量总体好于去年同期，“渭河、浐河、灞河、滈河、河、涝河和新河等7条河流水质好转，其中综合污染指数较上年同期下降最大的是滈河、河、灞河和渭河。”西安市环境监测站副站长孙玉琪说。

此外，临河、潏河、沣河和黑河，水质污染状况均有不同程度的加重。

市民的饮用水是否安全？4个监测点位2011年7月和12月分别两次进行了地表水109项和地下水39项的全分析，达标率为100%。

2011年功能区噪声与2010年相比，噪声污染整体基本持平，与国标相比，昼间噪声除居民文教区超标外，其余均达标，夜间噪声全都超标。按照城市区域环境质量等级划分属于轻度污染。

今年将启动环境公诉

首起案件可能在春节后开庭

以前，一些高污染企业污染环境后，总是缴罚款了事。今后，除缴罚款，还有可能被推上环境法庭，这是陕西省今年即将启动的环境公诉。同时，陕西省首起环境公诉案件可能在春节后开庭审理。

何发理说，环境公诉的重点是针对那些污染危害较大，对百姓健康造成重大影响以及造成区域流域重大环境污染的环境违法者，包括连续几年来在环境执法检查中，屡查屡犯、屡禁不止的排污企业，都将启动环境公诉。

具体实施中，环境污染受害者可自己提起公诉，也可请环保部门代其向法院或司法部门提起公诉。

名词解释：环境公益诉讼是指社会成员，包括公民、企事业单位、社会团体依据法律的特别规定，在环境受到或可能受到污染和破坏的情形下，针对有关民事主体或行政机关而向法院提起诉讼的制度。环境公诉的法律支持来源于一九九七年新刑法中增设的一项刑事犯罪，叫破坏资源环境保护罪，最高可处十年以上有期徒刑。

本组稿件除署名外由本报记者

李治燕郭晓蓉采写 

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