经开区干部员工为大西安融入“一带一路”建言献策 放大比较优势统筹各方合作

■首席记者杨耀青

大西安在“一带一路”中的地位和作用是什么？“一带一路”给大西安带来了哪些新机遇？大西安怎样更好地融入“一带一路”大格局？……连日来，西安经开区干部员工围绕这些话题积极建言献策。

大家认为，大西安融入“一带一路”建设，要着眼于自身比较优势的进一步强化、放大，要科学、审慎地确定巩固、扩大自身地位优势的方向和重点，抢抓“一带一路”建设机遇，深化对策性研究，坚持系统推进，统筹各方面合作，推动大西安的发展提质增效。

明确定位

打造改革开放新高地

“西安应牢记并扎实践行自身在‘一带一路\’中地位作用的‘国家定位\’。”经开区管委会相关负责人表示，国家发改委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中，明确打造西安内陆型改革开放新高地，支持西安等内陆城市建设航空港、国际陆港，为此，大西安应进一步发挥科教、人文优势，加快推动全面深化改革，在形成内陆型改革开放新高地的同时，带动周边区域发展，加强与沿海、沿边口岸通关合作。

经开区干部员工认为，《愿景与行动》中对西安的期望符合实际，大西安应进一步发挥区位、交通、科技、人文、商贸及产业等领域的比较优势，持续提升城市吸引力，全方位巩固、强化自身在“一带一路”中的地位和影响力。

明晰方向

交通人文贸易等领域应为重点

“西安应科学、审慎地确定巩固、扩大自身地位、优势的方向和重点，认真研究‘一带一路\’沿线的发展现状，找准切入点。”经开区管委会相关负责人表示，大西安应重点发展高标准的“陆-空”交通体系，强化与沿线的互动交流，促进大西安的要素流动效率快速提升，综合承载能力持续提高，这也将为引进重大战略性项目提供有力支撑。

不仅如此，大西安还应积极发展旅游人文合作，通过人文交流促进科技、金融、商贸及产业等多方面的交流互动，特别是在会展、文化艺术、特色旅游和人才培训等领域。同时，应当大力发展基于大西安“节点城市”地位的跨境贸易合作，打造“一带一路”商品贸易集散中心。“对大西安来说，要采取具有充分激励作用的措施，大力度、高效率引进、培育和扶持跨境贸易企业，使大西安成为‘一带一路\’商品交易集散中心，以跨境贸易促进服务业提升、市场对接、信息互通和人才流动，以跨境贸易催生产业投资新机遇。”

经开区干部员工还认为，大西安应重点发展产业与科技合作，打造“一带一路”先进制造业与科技创新合作的承载平台。建议全面梳理大西安的优势、过剩或趋于过剩的产业，与“一带一路”沿线的市场需求紧密对接，鼓励企业拓展国际市场，同时，加快发展金融合作，在文化金融、能源金融、科技金融、旅游金融、贸易金融及制造业金融等方面广开思路、策划实招，打造基于“一带一路”建设的金融合作中心。

统筹合作

形成“一带一路”建设整体格局

经开区干部员工建议，大西安应进一步抢抓“一带一路”建设机遇，统筹各方面合作，形成既独立运行又相互支撑，并且融合发展的大西安参与“一带一路”建设的整体格局。

譬如，结合《愿景与行动》和大西安产业等发展现状，全面、深入地对“一带一路”沿线进行调研、比较分析及策略思路论证；基于大西安的比较优势，在推进各方面工作的过程中应有所侧重，同时也要注重综合实力的展示和综合能力的培育；结合“一带一路”建设，统筹大西安综合承载能力的提升，集中资源重点突破，以点带面，形成大西安融入“一带一路”建设的良好发展格局。

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