咸阳市发展循环经济勇立潮头

运行中的礼泉县污水处理厂

彩虹生产废水收集再利用。

本报记者 阎莉 实习生 次多吉

2009年12月18日，在丹麦首都哥本哈根召开的联合国气候变化大会上，国务院总理温家宝向世界郑重承诺，到2020年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放，将比2005年下降40%－45%。他同时表示，在如此长时间内这样大规模降低二氧化碳排放，需要付出艰苦卓绝的努力。

这一点，咸阳人表现出了敏锐的前瞻性。2006年5月，咸阳市以政府名义发布了《咸阳市发展循环经济“十一五”规划》，成为陕西省第一个市级循环经济专项规划。在县级和园区层面上，还制定了彬县煤化工循环经济园区规划、彬县循环经济试点县规划及礼泉陕西资源再生产业园规划方案等，为有效实施《循环经济促进法》打下了良好基础。

以试点促节能

开展循环经济试点示范，依法促进企业开展清洁生产，提高企业管理水平，是咸阳市开展节能减排工作的“探路石”。市政府制定下发了《关于环保系统2009年循环经济工作实施意见的通知》，将循环经济、清洁生产任务和具体项目落实到各县市区，并在年底进行量化考核，年中进行多次督办。各县市区每年实施1～3个循环经济示范项目，完成1个以上的清洁生产审核项目。重点在污染减排、废物综合利用、生态工业园区建设方面抓点示范取得成效。

2007年以来，咸阳市共开展了近40余家企业和园区的循环经济、清洁生产试点工作。今年，咸阳市将继续开展彬长旬循环经济工业园区（生态工业园）、礼泉资源再生产业园、三原生态农业园、旬邑张洪镇生态农业示范和渭河发电厂、彩虹集团、长庆石化公司、兴化集团、鲁洲生物、海泽纳米碳酸钙、泾阳声威建材公司、冀东水泥公司、万凯工贸公司咸阳绿得新型建材厂、新豪秸秆建材、淳化恒兴果汁厂等一批循环经济示范项目。

此外，咸阳市还依托煤层气、秸秆、粉煤灰等资源，积极支持企业发展循环经济。目前，省级循环经济试点单位的陕西正元粉煤灰综合利用项目和彬县煤业公司的彬县2×20万千瓦超临界空冷机组煤矸石电厂、彬县120万吨粉煤灰综合利用项目已基本建成，其中彬煤公司的资源综合利用项目已基本形成从煤炭开采至矿井疏干水、煤矸石、煤泥到发电厂，再将电厂产生的粉煤灰生产水泥产品的一条资源循环利用产业链；大佛寺煤矿煤层气发电项目已基本建成，项目总投资8431万元，总装机（24+2）×500千瓦；亭南煤矿煤层气（瓦斯）24×500千瓦发电项目、大佛寺煤矿通风瓦斯（乏风）氧化4000千瓦发电项目已开工建设；咸阳市垃圾发电厂、礼泉生物质能发电项目已完成土地征用和部分设备订购，这些项目的建成，都将极大地推动咸阳市循环经济和节能减排工作。

科技唱“主角”

节能减排，发展循环经济，本身就为科技大显身手提供了舞台。咸阳市一方面引导社会力量重视环保科技和环保产业，另一方面抓点示范，推广重要环保科技，同时着力推进环保科技体系建设。市发改委与市环保局、科技局长期协作，共同推进一批科技示范项目；积极配合省环保厅做好兴化集团氨法脱硫技术的试点工作；配合国家和省环保厅做好渭河水专项课题研究和示范工程；抓好永寿安德利果汁厂沼气及果渣综合利用示范工作；支持泾阳天成环保科技公司清洁柴油的研究和推广工作；支持淳化恒兴果汁厂进行粉煤高效燃烧技术改造；支持生产厂家推广水煤浆清洁燃烧技术及产品等项目。通过环保行政措施和政策，在咸阳市企业重点推广余热利用技术、节水节电技术、水煤浆燃烧技术、煤粉燃烧技术、秸秆资源化利用技术、污泥处理技术、清洁柴油技术等，涌现出了声威建材、高新科技、天成科技、淳化恒兴等示范效应明显的企业。引导和督促从事环保产业的各类企业提高管理和技术实力，规范经营，加快环境污染治理步伐。 （C）②

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