他们，让亮丽咸阳展新姿 ——市综合执法局规划执法队文明执法纪实

本报记者 杨波海 通讯员 杨红爱

当你漫步在咸阳市整洁干净的街道上，映入眼帘的是规划有序的建筑，整齐美观的门头牌匾，漂亮得体的电子显示屏广告牌，眼界开阔的视野，让人心旷神怡。居住在秦阳花园的市民李先生，提起前几年咸阳市乱搭乱建的建筑和广告牌，他深有感触地说：“前几年，咸阳市区的乱搭乱建，随意设置的广告牌，破损、凌乱、还存在严重的安全隐患，严重影响了咸阳的对外形象。拆除乱搭乱建，还道于民，道路畅通，多亏了咸阳市城市管理综合执法局规划执法队执法人员的辛勤工作。”听了李先生的介绍，记者慕名走进了规划执法队。

一大早走进规划执法队，见到一位叫李江的中队长，拿着水管子在冲厕所和院子，怎么也没看出来这位雷厉风行的李队长都48岁了。谈到规划队，李队长感慨地说：“规划队的执法人员，爱岗敬业，精诚团结，生活中如同兄弟姐妹，相互帮助。”记者看到李队长为规划队拓展训练做的电视专题片《熔炼团队，挑战自我》，一张张感人的画面，一个个生龙活虎的身影，让人感受到这支队伍的勃勃生机。

规划执法队队长王文学是一位精干、亲和的儒雅型领导，说到规划队，他说：“局里要求的规划管理要从粗放式、突击式、应检式向常态化、精细化、科学化过渡，队领导班子每个人都献计献策，分工协作。人员管理上完善制度，明确职责，用制度管人。明确执法人员职责和承担的行政执法责任，触犯法律法规造成的影响和承担的法律责任。”

2009年，由于历史遗留问题，银泰、茂源形成了违章建筑，因为这里处于咸阳市区最繁华地段，拆除的阻力非常大。按照法定程序，张贴公告，经过多次协调，终于将银泰、茂源前面的违章建筑彻底拆除。规划执法队无论是违章建筑、违章广告牌拆除首先按照法定程序进行，耐心细致地做好管理对象的思想工作，近几年拆除的大型广告牌达600多块，18万平方米。

说到拆除广告牌，规划执法队队长助理刘啸笑着说：“大型违章广告的拆除，难度阻力非常大，涉及广告商的利益，也遭到广告商的不理解、谩骂和阻挠。拆除团结路口北侧的广告时，广告协会阻挠、上访，甚至用集体跳楼来要挟，我们先在《咸阳日报》上进行公示，耐心细致做工作，通过河南等地广告牌倒塌伤人事件、广告牌在风的张力作用下对楼体的影响和危害及视觉的污染，使广告商逐步放弃了个人利益，赢得了他们的理解。拆除七厂十字楼顶广告时，领导亲临一线指挥，大家顶着高温，拆了三天，拆下的钢材达20多吨。这些钢材要是从楼顶坠落将会造成不可挽回的损失。世纪大道秦阳花园门口大型广告牌，损坏、腐蚀严重，拆下了17块达5000多平方米的广告牌后，周围群众拍手称赞。拆除陈杨寨高速公路盘道东侧的广告牌时，村民围攻执法人员，甚至有的执法人员被抓伤，经过耐心做工作，最终得以拆除。拆除茂源、宝安商厦楼顶的大型广告牌时，一方面给阻挠的人员做工作，一方面动员下面的商户关门停业，避免广告牌下落时发生意外。拆除明珠家具和咸阳桥中心血站上的大型广告牌时，忽然狂风大作，大型广告牌在风中强烈地摆动，执法人员冒着危险在下面拉着绳索，不断调整角度，和施工人员密切协作，最终大型广告牌安全落地。”

这就是咸阳规划执法人的情怀。正是他们的无私无畏、任劳任怨，才换来了咸阳更加整洁亮丽的新形象。（C）③

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