广德项目化管理创新基层党组织建设

广德讯 今年以来，广德县实行组织工作项目化管理，将基层组织建设细化为若干个项目，明确时间表、路线图、责任人，抓活力工程、堡垒建设和项目创新，取得了初步成效。

抓活力工程，建强四支队伍。一是村党组织带头人。围绕村党组织带头人“523”工程，组织实施村党组织书记重点培育方案，先后开展村（社区）党组织书记学习培训、赴江浙等地参观考察美好乡村建设点等活动。研究制定《广德县村班子及村干部绩效考评办法》，采取“一定两考两评”（定职责目标、日常考核和年度考核、党员群众评议和机关干部评议）的方式进行考核管理。二是村组干部。制定出台《关于加强村民组长队伍建设的意见》，明确村民组长的选配要求和职责，建立健全村民组长议事、培训、保障及考核等机制。深化村组干部例会制度，坚持县委常委、县直单位负责人、组工干部参会共研，定期检查通报村组干部例会召开情况。目前，全县136个村（社区）第一季度村组干部例会全部召开完毕。三是党员干部。在严把党员入口关的同时，健全完善党员党性定期分析制度，明确不合格党员界定标准，规范不合格党员处置程序，进一步疏通党员出口关。全面摸排全县困难党员情况，着力构建以党支部为主体、领导重点联系、党员结对互助的老党员和困难党员帮扶体系，逐步建立党内关爱帮扶机制。在2013年度“小学教”活动中，各乡、村党组织和党员承诺事项达33240件，慰问群众2230人次，慰问款物总价值达42.5万元。四是选派干部和大学生村官。实行选派干部工作任务节点安排制度，将节点任务完成情况纳入年度考核。实行分管部长与选派干部、大学生村官“一对一”谈心谈话制度，及时掌握选派干部、大学生村官思想、工作动态。制定《广德县大学生村官量化考评实施细则》，以百分加减制进行季度打分并公示，科学合理考核大学生村官工作实绩。

抓堡垒建设，筑牢三个阵地。一是党建示范点阵地。选取4个村（社区）作为党建工作示范点，明确“一厅两栏三化四室”（有便民服务大厅，有党务、村务公开栏和党员公示栏，做到宣传立体化、服务规范化、环境优美化，设置村“两委”办公室、党员和党代表活动室、图书阅览室、群众说事室）创建标准，县财政每年拿出100万元进行补助，确保示范点建设标准达到全省领先水平。二是非公党建阵地。年初，结合全县人事调整，选优配强了全县非公经济和社会组织党工委领导班子，制定出台《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见（试行）》，明确了党工委工作职责和工作制度，进一步完善了非公企业党建工作台账和“两支队伍”人才库建设，积极谋划非公企业党组织书记学习培训工作，为打造非公党建阵地提供了有力保障。三是电教远教服务阵地。结合美好乡村和村级活动场所建设，在中心村庄创建远程教育综合服务广场，利用互联网、室外大屏幕电子显示屏、投影仪等远程教育设备，把远程教育由单向传递变双向互动，由室内移到室外，在为群众做好信息、技术服务的同时，真正把远程教育站点变成村民文化娱乐传播中心。

抓项目创新，破解两个难题。一是村级集体经济发展难题。将发展壮大村级集体经济工作作为今年组织系统创新项目之一，纳入“兴乡强镇”考核和村班子绩效考核内容，采取“先行试点，逐步推广”原则，选取18个村（社区）作为今年首批试点，通过合理利用土地资源、经营美好乡村、发展现代农业等途径，运用县乡领导直接联系、部门重点帮扶、财政积极支持、项目资源整合等手段，盘活存量、激活增量，力争到2017年，全县70%的村年固定收入达5万元以上，真正使基层党组织有能力、有资源为群众办实事。二是大学生村官创业实践难题。采取“组织引导、政策帮扶、合建基地”方式，探索建立“大学生村官创业实践基地”，引导大学生村官结合自身专业特长开展创业实践，通过选址论证、项目考察筛选、项目可行性报告的制定，目前己初步确定了创业基地、创业项目和资金来源。（任武祥）

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