广德国土局创新方式加强矿产资源管理

广德讯 近年来，广德县矿产资源开发呈现逐年升温趋势，矿业经济发展的同时，环境破坏、资源浪费等问题也随之而来。为破解开发与保护的难题，做到控制开发强度，促进资源集约高效，广德县国土局力推“改革＋创新”的工作方式，在资源管理上做好“加减法”，打出“组合拳”。

一是摸清家底算好成本帐。将全县所有采矿权按规模和矿种实行分类管理，建好每个矿山的档案。并通过矿业权标识牌制度，建立全县非法开采信息举报平台，形成“一家开矿大家管”的监管机制。二是关小保大算好经济帐。通过资源整合，调整和优化矿业结构，促进矿业开发利用水平的提高。五年来全县共关闭各类小矿山67家，全县粘土轮窑厂由原先的74家到去年底全部关闭。通过关闭整合，形成了优质资源向优势企业转移，资源利用效益得到充分发挥，仅采矿权价款一项就从2007年度的370万元增长2012年度的5500万元，今年上半年已经突破了6000万元。三是动态管理算好明细帐。结合该县资源主要依托江浙市场、资源效益不高、产业链不长等特点进行统筹管理，尤其是切实把矿产资源储量动态管理与市场经济有机结合。目前，在全县矿山企业中推行资源的开采一季度一监测，并与县直相关部门联动根据每家矿山开采规模、产能以及消耗系数来核定矿山的年火工品使用量，用完即止。同时，对违法违规的开采行为及时查处，仅今年上半年就查处7家越界越层开采的矿山企业，处罚金额4000万元，矿山的越界开采得到有效遏制。四是持续发展算好长远帐。资源的不可再生性决定了在矿产资源开发过程中必须坚持可持续发展的战略思想。通过对投资准予条件的提高，倒逼矿山企业节约利用资源、延长产业链以实现资源利用最大化。由此推动了全县资源开发由粗放型向集约型的积极转变，也带来了整个矿产资源开发利用水平的提升。 （杨彬）

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