安徽省出台推进蔬菜产业发展新政——让“菜篮子”越编越大

本报讯 省政府办公厅日前下发《关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的实施意见》，从五个方面进一步明确全省菜篮子工程建设的目标任务。今后5年，力争实现主要“菜篮子”产品供应量年均增长5%以上，从业农民人均纯收入增长10%以上，产品检测合格率保持在98%以上，主要指标达到全国先进水平。

提升生产能力

该《意见》指出，安徽省将加快建设集约化设施蔬菜基地和 “菜篮子”产品良种繁育中心。加快建设城市郊区保供蔬菜、皖北和沿江棚室蔬菜、皖南和大别山区高山蔬菜、沿江水生蔬菜、黄山和九华山旅游蔬菜五大优势产区，打造一批瓜菜和食用菌专业乡镇和专业村。今后5年，在蔬菜主产区和大中城市郊区，每年新增规模化设施蔬菜基地20万亩。依托种子工程和畜禽、水产良种项目，建设50个年育苗500万株以上的蔬菜集约化育苗厂，3个草莓脱毒组培繁育种苗厂，10个果树无病毒苗圃，改扩建畜禽原良种场和扩繁场200个，建设10个年产20亿尾水产良种企业。

同时，加快建设规模化畜禽养殖场（区）、水产健康养殖示范场和鲜食与加工结合型名优果品基地。今后5年，启动省级畜牧业标准化规模养殖场（区）创建和认定工作，支持建设3万个规模化生猪、奶牛、肉牛、肉羊和家禽养殖场（区），力争全省畜禽规模养殖比重达到70%以上；全省改造修复精养鱼池100万亩、建设30个水产大县、200个水产健康养殖示范场和一批现代渔业示范园区；扩大名优果品规模化生产，扶持优势龙头企业，建设40万亩砀山酥梨、20万亩早熟苹果、20万亩大棚草莓、10万亩黄桃、5万亩葡萄等现代化水果生产基地，发展长丰草莓、怀远石榴、宣城早熟梨、皖南和皖西南枇杷、柑桔等鲜食果品基地。通过5年努力，力争全省水果面积发展到200万亩，商品率达到90%，果农年人均收入增长8%以上。

推进市场体系建设

今后5年，在“菜篮子”优势产区建设和改造10家产地批发市场，在城市交通枢纽地区改造升级10家批发市场，在大中城市支持50家农贸市场在场地环境、设施设备、质量安全检测、规范管理等方面进行标准化建设。引导大型连锁超市、农产品流通企业直接与产地农民专业合作社发展订单生产和“农超对接”，重点支持大型连锁超市、农产品流通企业建设直采基地、鲜活农产品冷链系统和农产品配送中心。

加强质量监控

该《意见》强调，要加快“菜篮子”产品标准制（修）订和推广应用，制定生产技术要求和操作规程，每年引进和制（修）订“菜篮子”产品标准60项左右。选建规模化园地，集成标准化技术，扶持经营主体，大规模开展蔬菜、水果、茶叶标准园创建活动，扎实推进畜牧业、渔业标准化示范。今后5年，创建各类省级农产品标准化生产示范基地500个，力争种植业、养殖业标准化生产覆盖率分别达到50％和70%。今后5年，在农产品批发市场、农贸市场和“菜篮子”重点产区，新建50个县级质检站，改扩建300个农产品检测站 （点）。逐步形成以省、市、县三级检测站为重点，大中型农产品批发市场、农贸市场、超市和生产基地检测点为基础的质量安全检验检测体系。

完善调控保障体系

该《意见》要求，各地要建立政府投资为引导、农民和企业投资为主体的多元投入机制，吸引社会资金参与“菜篮子”产品生产、流通等基础设施建设。各级财政增加投入，积极支持蔬菜棚室、蔬菜集约化育苗场和“菜篮子”良种中心等基础设施建设、批发市场改造升级、“菜篮子”质量安全监管体系建设以及示范推广项目和人员培训等。

建立和完善产业扶持政策。将“菜篮子”工程建设纳入国民经济和社会发展规划，完善招商引资政策，吸引省内外资金参与生产流通等设施建设。落实鲜活农产品“绿色通道”政策，对整车合法装载鲜活农产品的车辆，符合国家或省“绿色通道”政策要求的，享受车辆通行费减免。加强对城郊菜田和养殖区域保护，提高“菜篮子”生产用地征占补偿水平。落实国家对规模化畜禽、水产养殖建设用地、用水、用电的价格政策。加大对“菜篮子”产品实施标准化生产和认证的支持力度。

落实“菜篮子”市长负责制。各地要把新一轮“菜篮子”工程建设列入市长负责制内容，切实加强领导，出台扶持政策，推动新一轮“菜篮子”工程建设快速发展。

（本报记者）

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