投者安心招者满意开达名城金达花园茂盛锦苑安置区电梯

“投”者安心 “招”者满意

——开达名城、金达花园、茂盛锦苑安置区电梯采购及安装项目重新招标会现场见闻

宽敞明亮的招投标服务大厅、先进的抽选评委语音自动通知系统、评标区门禁系统、自动录音录像监控系统、评委询标及项目方答辩的变声系统……一走进宣城市招投标中心，立刻感受到这里高效、规范、阳光的工作与管理氛围。

2013年3月6日上午10时整，记者有幸走进招投标中心，亲身感受一场关于开达名城、金达花园、茂盛锦苑安置区电梯采购及安装项目的重新招标会。

“此次招标与以往不一样在于，它是一次重新招标会。”市招投标中心主任王健向记者道出了此次重新招标的原委。2012年9月份，市经济技术开发区希达房地产开发有限公司委托市招投标中心就开达名城、金达花园、茂盛锦苑安置区电梯采购及安装项目实施招标。由于评委评审过程中出现失误，投标人向市监察局投诉。2012年12月11日晚，市招投标中心主要负责人专题向市政府有关领导汇报，并当即召开由市监察局、招管办、住建委、经济技术开发区主要负责人参加的专题会议。会后由市招管办牵头，市监察局、市住建委组成调查组对评标的内容进行了核实，责成由原评标专家对该项目进行复评，复评意见为招标人重新组织公开招标。投标人又致信市政府主要领导，领导要求中心阅处，并在中心汇报材料上批示，“招标工作的各个环节必须细审严把！要研究改进办法，堵住缺口漏洞。此事处理结果可以宣传。”该项目现已进入依法重新组织招标程序。省发改委政策法规处对五位评委作出暂停6个月评标资格，并在省综合评标专家库内短信通报的处理决定。

10时整，招投标中心第二开标室，开达名城、金达花园、茂盛锦苑安置区电梯采购及安装项目重新招标会正式开始。

“下面我们进行摇号。大家请看好，这是4号球、这是5号球……”一走进开标室，记者就见到了奇怪的一幕。一双双眼睛盯着标有数字、上下翻滚的3只乒乓球。“这是我们为了规避串标而实行的定系数环节。”王健介绍道。

“大家看好，我手里的投标文件资料是密封完好的……”主持人宣布。“这就是我们的开封标书阶段，由招标人、投标人、监督人共同验证投标文件的密封情况，并由监督人宣布投标文件密封的检验结果。接下来就是开启投标文件，进行唱标。”王健向记者解释。

10时20分，开封标书阶段结束。紧接着，是专家独立评审阶段。

“我们特意从浙江嘉兴市电梯专业资深评委专家库中随机抽取了5名专家评委对此次电梯招标进行评审。所有的专家来之前，都会接到电话语音通知，得知评标时间和地点，而对评标内容，只有到了评标现场才能得知。”王健解释，“而且本次电梯招标创新办法，分两阶段开标评标，先评技术，技术得分靠前的进入商务报价的评审，此模式能更有效的选取技术参数优、品牌实力强的电梯，更好的满足招标人需求。”

在王健的带领下，记者来到评标区。在评标区进门处，装有与飞机场安检一样的自动检查系统，评标者要被收掉手机，然后进入一人独处的电脑工作室审定，“人工评定”之后为“电子生成”，最后公开结果。记者试图走近评标区，可是还未走到门口，就听见“嘟嘟”的警报声了。王健告诉记者，中心的评标区都设置了指纹识别门禁系统，事先储存了所有专家评委的指纹信息，只有当天语音通知评标专家系统抽取到的专家，才能通过指纹门禁进入评标区，再由中心服务人员引导到指定的评标室。“所有的评审专家，在评审结果出来之前都不得离开评标室。评标区内为评标专家提供送餐、储物等服务，以满足评委全封闭评标的需要。”不仅如此，为了便于接受监督，市招投标中心还设置了监察和行业监管监控区，监察、监管人员可以细致观察、监听招投标各现场情况，每个项目刻录光盘可回放现场录像，实施有效监管。

经过六个多小时的认真评审，评审结果终于“新鲜出炉”。推荐一标段第一中标候选人：安徽瑞格电梯有限公司；推荐二标段第一中标候选人：安徽瑞格电梯有限公司；推荐第三标段第一中标候选人：江南嘉捷电梯股份有限公司。

据了解，通过此次重新招标会，与招标控制价比较，资金节约率达到11.2%。

“阳光是最好的防腐剂。铲除招投标腐败滋生的土壤，最好的途径就是将招投标交易的各个环节规范化、公开化、透明化。”王健告诉记者。秉承这一理念，宣城市招标中心立足公开、公平、公正原则，规范运作程序，强化科技监管、深化廉政建设，着力打造“阳光”交易平台，取得了良好的政治、经济和社会效益。2012年，全年共完成建设工程项目交易256宗，成交总额597379.46万元，同比增长46.88％。

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