补齐民生短板 让人民群众有更多获得感

改革开放40年来，雅安市贯彻落实党的各项惠民政策，不断加大对教育、卫生、体育等各项社会事业投入，着力补齐民生短板，努力增进民生福祉，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

百年大计，教育为本。40年来，雅安教育规模和办学条件取得长足发展。2017年末，全市拥有幼儿园253所，3-5岁幼儿毛入园率达到92.8%，比1978年的24.6%提高了68.2个百分点。全市共有普通小学158所、普通中学87所，小学毕业生升学率达到96.2%，比1978年的83.9%提高12.3个百分点；初中毕业生升学率达到91.6%，比1978年的29.6%提高62个百分点；高中阶段教育普及率逐年提高。办学条件改善显著，2017年全市教育支出18.14亿元，是1978年675.8万元的268.4倍。

改革开放以来，全市科技投入稳步增长，创新能力大幅提高，科技促进经济、社会发展的能力显著增强。2017年，雅安全社会科技研发投入达到5.69亿元，投入强度（科技研发投入占GDP比重）为0.94%，排全省第6位，科技活动人数达到42.2万人；专利申请量达1678件，比上年增长19.9%，创历史新高，其中发明专利申请量547件，增长21%，获授权578件；全市有效发明专利368件，每万人发明专利拥有量2.45件，增长6.5%。

40年来，体育事业蓬勃发展，群众体育活动丰富多样，竞技体育取得新的进步。2017年，新建全民健身路径41条，完成农民健身工程31个；全年体育彩票销售额7144万元，市本级共筹集公益金14.08万元；全年承办国家级比赛3次、省级比赛8次，组织全市青少年体育竞赛7项次，批授二级运动员20人、二级裁判4人，向省输送优秀运动员2人，输送省集训队员72人；全年雅安市运动员共取得全国级以上比赛冠军3个、亚军2个、季军4个，省比赛冠军11个、亚军15个、季军19个。

卫生事业不断进步，城市卫生、农村卫生和公共卫生体系进一步完善，服务功能和服务水平明显增强。2017年末，全市医疗卫生机构总数1426个（含村卫生室874个，专业公共卫生机构31个），是1978年的3.7倍；医疗卫生机构床位12382张，是1978年的2.7倍；卫生机构人员13983人，其中执业（助理）医师3941人，分别是1978年的2.5倍和1.3倍；孕产妇死亡率和婴儿死亡率持续下降，分别由1980年的56/10万和19‰降至18.82/10万和4.2‰以下，全社会兴卫生、重卫生的格局初步形成。

社会保障事业得到巩固和发展，以基本养老保险、失业保险、医疗保险和城乡居民最低生活保障为主的社会保障体系进一步健全。2017年末，城镇职工基本养老保险覆盖人数达到45.44万人，比上年末增加3.07万人；城乡居民养老保险覆盖人数达43.42万人；失业保险参保人数10.49万人，比上年末增加2.19万人；基本医疗保险覆盖人数达到152.2万人，其中城镇职工基本医疗保险覆盖24.3万人，城乡居民基本医疗保险覆盖127.9万人，全市城乡居民医疗保险参保覆盖率稳定在98%以上；工伤保险参保人数10.91万人，比上年末增加1.01万人；生育保险参保人数8.44万人，比上年末增加0.79万人。2017年，城市最低生活保障标准每人每月460元，全年纳入城市低保3918人，累计月人均补助水平336.19元；农村最低生活保障标准每人每年3300元，全年纳入农村低保人数23655人，累计月人均补助水平234元。全市城乡特困人员5179人全部纳入政府供养范围，其中：农村4790人、城市389人。全市重点救助对象政策范围内住院自负费用救助比例达到72%。资助23279名困难群众参加基本医疗保险。全市养老服务设施总床位数8644张。社会保障能力和水平较改革开放之初显著提高。

这份民生答卷，浸透着浓浓的民生情怀，更镌刻着雅安坚实有力的改革足迹。

雅安日报记者 徐玉婷

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