多层级构建城市安全体系, 莱山奏响平安建设新乐章

本报12月30日讯（YMG记者邹春霞通讯员孙建明刘淑英张俊海）莱山

区始终坚持以群众工作统领政法稳定工作，深入化解社会矛盾、推进社会管理创新、强化公正廉洁执法，打造了和谐稳定的社会环境，先后获得“平安山东建设先进区”、“全省信访工作先进单位”、“全市建设和谐稳定模范城市先进区”

等荣誉称号，奏响了平安建设新乐章。

不断加强群众工作，聚民心促和谐。莱山区把群众工作作为全局性战略举措来抓，坚持每年召开一次全区群众工作会议，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。建立了“以群众工作委员会为龙头、便民服务大厅为纽带、便民代理服务室为基础”的三级群众工作领导协调体系，实现了群众工作、社会管理、综治、信访、维稳等职能的一体化管理。同时，大力改善民生，确定今年为社会事业突破年，拿出41.6亿元，加快推进烟台五彩文化广场、公共卫生服务中心等六大民生工程建设。围绕加强村级事务规范化管理，先后研究出台12项制度，建立畅通“三公开一对话”制度、部门包村联企制度等5条干群联系渠道，拉近党群干群关系，群众满意度和幸福感不断提升。

深入化解社会矛盾，做到控制住处置好。莱山区把2010年作为化解矛盾突破年，落实常委抓面、区长抓线、区街村三级抓稳定的体系，规定每周五为区级领导干部公开接访日，区委常委、副区长每月接访不少于1次，各部门领导干部随时接访。他们不断健全三调联动机制，把基层综治办、信访办、派出所、司法所等各方面力量整合起来，综合运用各种手段，最大限度化解矛盾。同时，深入开展严打整治，每天安排15辆警车、600多名公安干警和基层综治队员昼夜巡逻，做到了白天见警察、晚上见警灯，消除了治安防范盲区，提高了群众安全感。

推进社会管理创新，夯实平台筑牢基础。莱山区把2010年作为全区基层综治工作深度推进年，投入3000多万元进一步加强政法综治工作建设，社会管理创新全面推进。全区现已形成了110指挥中心、派出所分控中心、村居企业治安监控室三级联网运行的全覆盖治安防范管理体系，警民联防、村企联防、群防群治的基层综治工作“大防控”格局，极大提升了基层治安防范和化解矛盾的能力。同时，莱山以政法部门“窗口”为抓手，搭建执法服务新平台。在公安分局开通了“网上警务室”和“网上服务大厅”，在街道园区、法院、检察院、建设、劳动、卫生以及交警队等部门设立了调解机构，目前已成功调解审结各类案件450多起。

推进公正廉洁执法，政法队伍强素质提形象。莱山把2010年作为全区政法系统的群众工作本领提升年，全面提高公正廉洁执法水平和为民服务水平。今年以来，全区政法部门没有发生违反执法程序、审限、时限的案件，各类案件审判实现了“零错案、零投诉、零上访”，共发放涉法涉诉专项救助资金27万元，办理法律援助案件112件，为群众挽回经济损失134万元。

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