>>评估共设五个等级,新闻媒体评价很重要
“烟台市社会组织评估共设五个等级,由高至低依次为5A级、4A级、3A级、2A级、1A级。”昨日,市民间组织管理局于局长告诉记者,获得评估等级的社会组织在开展对外活动和宣传时,可以将评估等级证书作为信誉证明出示。评估等级牌匾应当悬挂在服务场所或者办公场所的明显位置,自觉接受社会监督。评估等级有效期满前两年,社会组织可以申请重新评估。
“新闻媒体的评价、受益群众评价及开展公益与慈善活动,都是评估指标之一。”于局长告诉记者。记者在评估指标体系表上看到,每个专业社团的评估指标细化多达100多项,评估满分为1000分。评估得分700-800分,为lA级社会组织;评估得分801-850分,为2A级社会组织;评估得分851-900分,为3A级社会组织;评估得分901-950分,为4A级社会组织;评估得分951-1000分,为5A级社会组织。其中每项最高分达20分,新闻媒体评价位列其中。
于局长称,评估等级结果实行动态管理,有效期为5年,自颁发证书之日起计算。社会组织评估程序包括发布通知、审核资格、实地考察、审核总评、公示结果、受理复核和发证授牌等七个环节。评估委员会负责社会组织评估工作,负责制定评估实施方案、组建评估专家组、组织实施评估工作、作出评估等级结论并公示结果。复核委员会负责社会组织评估的复核工作和对举报的裁定工作。
>>3A以上级别,可优先获得政府购买服务
评估定级对于社会组织有什么奖惩政策呢?于局长介绍,《评估办法》规定获得3A以上评估等级的社会组织,可以优先接受政府职能转移、获得政府购买服务,获得政府奖励;获得3A以上评估等级的基金会慈善组织等公益性社会团体可以按照规定申请公益性捐赠税前扣除资格;获得4A以上评估等级的社会组织可以简化年度检查程序。“从明年开始,国家每年将投入2亿元用于奖励培育社会组织,只有获得4A级以上的社会组织,才能获此奖励。”于局长称。
对不符合评估等级要求、违规使用评估等级证书牌匾以及受到有关政府部门行政处罚等情况的社会组织,可以做出降低或取消评估等级的处理。对于评估委员会委员、复核委员会委员和评估专家的渎职和违规行为,《评估办法》也做出了相应的处罚规定。
>>烟台市目前有1.69万人从事社会组织工作
近年来,烟台市社会组织发展迅速。记者从市民间组织管理局了解到,目前烟台市共登记社会组织2533家,备案社会组织285家,共有从业人员1.69万人,净资产达7.91亿,社会组织年增长率5%,在烟台市经济社会建设中扮演了重要而特殊的角色。
烟台市社会组织大体可以分为五种类别,一是经济建设组织者。烟台市社会组织共引进资金超过1.8亿元,提供就业岗位1.3万个,参与社会建设项目25个。二是社会事务承接者。共有12家行业协会承接了行业技术规范、资格审查、评估论证等项政府职能。三是行政管理协助者。目前烟台市有18个市级行业协会承担了政府委托27项职能。四是公共服务提供者。民办幼儿园年入园幼儿2万余人,民办卫生机构年医疗服务8.6万人次。五是社会文明促进者。
3年来,烟台市各类社会组织筹集善款4.67亿元,发放救助金3.53亿元,救助人群26万多人次。全市社会组织共举办公益活动5108场次。社会组织已经成为烟台市推动经济社会发展不可或缺的重要力量。
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