作业全批全改　考试不排名次, 烟台素质教育若干规定出台，家长市民可监督举报电话：2118571（纪委）、2101868（基教科）

今后，烟台市每位在校学生的评价方式将与目前有着很大的差别：小学采用“等级+特长+评语”的评价制度，初中实行“基础素养+学习成绩+特长发展”的考核，普通高中采取“学生学业成绩与成长记录相结合”的综合评价方式。以此为导向的素质教育将遍地开花，打破“以分论英雄”的学生评价体系。

这是昨日记者从市教育局制定的《烟台市进一步规范办学行为深入推进素质教育若干规定》（简称《若干规定》）中获知的信息。为进一步推进素质教育，减轻学生过重课业负担，促进学生全面、健康发展，市教育局出台此文件。据此，各学段课程设置、上课时间、课外活动、课业负担等多方面都将得到改革并深化。

《若干规定》从即日起将开始实行，市教育局设受理违规办学举报电话2118571(纪委)、2101868（基教科），电子信箱：xxwgjb-yt@163.com，对各种违规行为，广大家长和市民可监督举报。

YMG记者魏文杰

关键词一：课程

开齐开足开好

“国家课程是国家教育意志的集中体现，是实施素质教育的重要载体”。课程就代表素质教育的水平，因此必须强调‘开齐开足开好\’。”关于课程的改革，市教育科学研究院副院长郑克进如此为其定性。

此次深入推进素质教育，各学校首先要保证包括音乐、体育、美术和综合实践活动在内的各类国家课程必须开齐开足。其次，在小学、初中则要开好地方课程和学校课程，促进学校的特色发展和学生的个性发展；初中要加强物理、化学、生物实验教学，提高学生的实验能力和动手操作能力。高中则提出要开好选修课程，不能以任何借口挤占体育、艺术课时间，满足不同学生的学习需求和发展需求，促进学生的多元发展。

关键词二：课时

高中每天不超7课时

从学生的学习时空和发展兴趣考虑，必须保证学生有充分的时间和空间进行自主学习和活动，因此，《若干规定》在学生上课时间方面也作出了明文要求。

小学阶段，学生上午上课时间不得早于8点，每天上课不超过6课时。走读生每天在校时间不超过6小时；寄宿制学校学生早上统一起床时间不得早于7：00，晚自习时间不得超过1小时。

初中阶段，学生上午上课时间不得早于8点，每天上课不超过7课时。走读生每天在校时间不得超过8小时；寄宿制学校学生早上统一起床时间不早于7：00，晚自习时间不得超过1.5小时。

高中阶段，走读生到校时间不早于7：00。每天上课不超过7课时。寄宿生统一起床时间不早于6：30，晚自习结束时间不晚于22点。

此外，小学和初中阶段严禁组织学生上早午自习和提前上课或拖堂。高中阶段的早、晚自习时间由学生自主支配，不能分配到学科或者组织学生上课或考试，把学习的主动权交给学生。

关键词三：课业

家庭作业全批全改

针对反映较多的学生课业负担过重现象，此次也将进行大力度改革。一是课堂要减负增效，二是作业要减量增效。在全市范围内，积极推进“和谐高效、思维对话”型课堂建设，转变教师的教学方式和学生的学习方式，改变过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导启发式、探究式、合作式教学。

小学阶段，一二年级不留家庭作业，三到五年级家庭作业总量不超过1小时。作业分必做和选做，提倡布置口头性、探究性和实践性作业。初中阶段，学生每天家庭作业总量不超过1.5小时。作业分必做和选做，必做部分只限学科基本要求，教师要全批全改；义务教育阶段严禁布置超量作业和惩罚性作业。严禁让学生、家长代为布置、代为批改作业（包括让学生互批作业），作业教师必须全批全改。高中阶段也是如此，作业必须全批全改，杜绝题海战术，以减轻学生过重的课业负担，使课后作业真正成为课堂教学的有效补充和延伸。同时要求学校加强作业管理，建立并完善作业审查、备案、监测和问责制度，建立作业公示制度，切实减轻学生过重的课业负担。

义务教育阶段实行“一教一辅”制度，即每套教材只限定一套教辅材料。高中阶段实行教辅资料学生自愿购买。在用书目录以外，不能组织学生购买任何教辅资料。任何单位和个人也不能向学生硬性摊派教辅资料。教师不允许以迎接考试、布置作业为名推销或变相推销教辅资料。

关键词四：活动

每天一节课外活动

在限定每天课时数的同时，《若干规定》在课外活动方面也有明确要求。

义务教育阶段每天下午必须安排一节课外活动，让学生自主参加文艺、体育、科技、阅读等活动以及各种特长小组、兴趣小组，以全面推行体育、艺术“2+1”活动，确保每位学生在九年义务教育阶段掌握两项体育技能、一项艺术特长，提高学生生活质量和幸福指数。

高中阶段要“拓展学习时空”，严禁占用课外活动时间组织学生上课、补课，学校须不断开拓学生的视野，鼓励、支持、组织学生参加各种社团活动和各种特长小组、兴趣小组，提高学生的人文、科学素养和民主法治意识，培养学生的组织能力、自主管理能力、团队协作能力，促进学生全面发展。郑克进解释说：“这既是高中学生发展的内在需求，也是当前高等院校自主招生的主要内容之一，与学生个人利益和未来发展息息相关。”

关键词五：评价

不以分数为唯一指标

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