吕淑娜：身残志坚闯出精彩人生

创业他和她

四级伤残女创业闯出路

肢体四级伤残的吕淑娜求职之路可谓极尽艰难，自信心也被一点点啄食。但四处碰壁后的她，并没有让自己沉浸在自卑和绝望之中。“我知道自己是残疾人，没有单位会诚心接纳我，但不工作就没有生活来源。”谈起自己当初为什么选择创业，吕淑娜这样说道：“既然没有单位要我，我就自己创业。”但她的创业激情开始并没有得到父母的支持，她用自己的坚持和一步一个脚印说服了父母，让他们成为了自己创业的坚强后盾。

创业过程是艰辛的，残疾人创业更艰难。吕淑娜从东奔西跑找店面、办执照、跑业务、进货至售后服务都要亲力亲为；没有雇佣工人，她白天是业务员兼工人，晚上是学生，继续充电以弥补技术上的不足。2012年4月，她成功开办了一个复印打字服务部。但随着周围印复店的增加，服务部店面小、服务少的弊端逐渐暴露出来，客户越来越少，给她的创业之路形成了极大的冲击和挑战。“我知道要提高公司的竞争力，必须拓展业务、扩大规模，但引进设备、提高技术都需要资金的投入，我从哪儿掏这笔钱呢？”吕淑娜回忆当初的窘境。最终，吕淑娜了解到福山区对残疾人创业有创业补贴、小额贷款等一系列优惠政策。在福山区人社局的帮助下，她经过审核成功获得了10万元的政府贴息小额担保贷款。利用这笔资金，她购进了彩色复印机、图文打印机、更换了一台电脑。随着业务的增长，她招收了3名业务员，收入也有了较大的改观，目前年收入已达15万元。

创业有锦囊

个人小额担保贷款最高可达10万元

对有创业点子的人来说，创业最难的是没有启动资金。为鼓励更多的人实现创业想法，烟台市自2003年起推出小额担保贷款创业扶持政策。目前烟台市还加大了小额担保贷款政策扶持力度，其中从事家庭服务业的微利项目贷款额度提高到10万元，由财政全额贴息；家庭服务业企业等劳动密集型小企业贷款额度最高可达300万元，给予50%的财政贴息。

自2003年小额担保贷款惠民政策实施以来，截至2013年8月底，全市累计发放小额担保贷款3487笔，发放金额6.8亿元，直接帮扶3500人成功创业，带动就业30183人，贷款回收率100%。提高了创业者创业能力和市场竞争力。

探寻小额担保贷

个人贷款财政全额贴息

1.申请小额担保贴息贷款的范围：劳动年龄内的高校毕业生、返乡农民工、城镇登记失业人员、被征地农民、军队退役人员、残疾人、随军家属等城乡各类人员及招用符合条件人员的劳动密集型小企业。2.申请小额担保贷款的条件：贷款项目经过市场调查论证具有可行性并取得《营业执照》；申请人无不良信用记录或其它经济违法行为；申请人具有还款能力；申请人应该按规定提供反担保措施。3.申请小额担保贷款流程：创业者到创业所在地所属劳动就业办公室申请办理小额担保贷款，其中在市级工商登记注册的企业或市属就业转失业人员申请小额担保贷款，由市就业办负责受理。小额担保贷款期限一般为两年。符合条件的家庭服务业企业发放小额担保贷款，在规定额度内由财政部门按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率的50%给予贴息。4.申请小额担保贷款可提供的反担保形式：从事个体家庭服务业的申请小额担保贷款，可以自主选择抵押、质押、保证等多种反担保形式，保证人不受身份、职业、职务等因素限制；家庭服务业企业申请小额担保贷款，符合条件的经认定后，由经办银行直接评估论证发放，不需通过担保程序。此外，烟台市还根据小额担保贷款申请人情况，对信用社区或行政村的农户或居民进行信用等级评定，按信用等级发放小额贷款，实现免担保贷款。目前，烟台市已成功创建信用社区13个，累计发放贷款23笔46万元，按期还款率达100%。YMG记者任雪娜通讯员曹文兰

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