明年农贸市场建“快检室”, 市食药监局公布明年工作打算，13个食品生产许可权限下放县市区

本报讯（YMG记者高少帅）昨日，市食药监局正式发布2016年食品药品工作打算，在食品安全方面，将努力构建“上下统一、责任明晰，运行高效、保障有力，无缝衔接、全程监管”的监管体系，有效提升人民群众食品安全的安全感和满意度，使烟台市成为全省乃至全国食品消费最安全、最放心的地区之一。在医药行业发展方面，将积极促进16家生物医药企业109个在研新药品种的临床和上市工作。

80%零售药店配备药品冷藏阴凉设施

2016年，烟台市将把“食安烟台”品牌引领行动及国家食品安全城市创建内容纳入全市食品安全重点工作，打造一批具有地域特色和市场竞争力的食品放心品牌和示范单位。

整顿规范市场秩序过程中，烟台市将推行食品生产操作规范，完善产品销售、召回处置和问题追溯等工作机制，持续开展小作坊备案登记，探索推进小作坊园区化聚集生产统一管理模式，制定出台烟台市农贸批发市场食品质量安全监督管理办法，抓好食用农产品批发市场封闭管理工作，督促有关县市区2016年底前完成全市5家食用农产品批发市场快检室升级改造工作。深入推进“明厨亮灶”工程，落实学校食堂季度检查制度，完善学生小饭桌登记公示制度。

在医药行业监管方面，将开展药店药品贮存条件提升工程，争取年内80%的零售药店配备与经营药品相适应的药品冷藏阴凉设施，保证药品质量安全。按照100%、50%、30%的比例，分别对实施四级、三级、二级监管的医疗器械生产企业进行全项目检查，对实施三级监管的医疗器械经营企业，检查覆盖面达到100%。

肉制品企业推行食品安全责任保险

“明年，烟台市将加强监管队伍建设，确保食品药品安全不在一线失守。”市食药监局有关人士介绍，抓好基层监管人员法律法规和业务知识培训，年内县乡监管人员至少轮训一遍。

烟台市将突出企业主体责任，建立完善企业信用档案，推行分类分级监管制度。制定出台《食品药品安全信用等级分类管理办法（试行）》，进一步规范企业信用分级管理；制定出台《食品药品安全黑名单管理办法（试行）》，切实加大对食品药品生产经营者失信行为的惩戒力度；在全市36家乳制品、白酒、规模以上肉制品生产企业中试点推行食品安全责任保险；督促全市所有保化生产企业2016年底前建立健全质量安全追溯体系。探索推行药品生产、经营企业信用考核结果与换证、认证、招投标等工作挂钩，形成一旦失信、处处受限的约束机制。

6月底前完成48家农贸市场快检室建设

根据工作规划，2016年6月底前，制定出台全市食品安全抽检制度，明确市级各部门和市县两级之间的抽检工作分工、监督抽检和快速检测任务分配等，完成市级食品安全监督抽检约7000批次，评价性抽检约3000批次。

在市食品药品检验检测中心建立食品、药品检验实习基地，开展动物实验及相关检验，申报国产非特殊用途化妆品备案检验机构，争取设立国家葡萄酒重点实验室，争取市食品药品检测中心独立全项检验能力达到90%以上。

进一步落实市场开办者主体责任，2016年6月底前完成市区范围48家农贸市场快检室建设，2016年年底前全市所有大中型商超和农贸市场全部建立标准化、规范化的快检室；督导各县市区2016年年底前，157个基层市场监管所50%以上建立快检室，2017年年底前全部建立满足辖区监管需要的规范化、标准化快检室，每个基层监管所每年完成快检400批次以上，并对外公示。

13个食品生产许可权限下放县市区

2016年，烟台市将推进“智慧食药监”建设，加快推进市级食品安全监管信息平台和公众服务平台建设，争取纳入“智慧烟台“整体规划，2016年年底前基本实现监管信息互联互通、资源共享和结果互认；组织白酒生产企业建立食品安全电子追溯体系；试点推行保健食品生产企业电子追溯体系；全面实施“幼儿园食品安全透明监管暨社会共治系统”项目；建成药品流通温湿度远程数据监测系统。

简政放权也将成为明年工作重点，烟台市将把粮食加工品、调味品、饼干等13个风险较低类别的食品生产许可权限下放县级食药监局；将高风险无菌制剂以外的药品生产企业日常监管下放县级食药监局，并建立监管责任制，监管部门、监管责任在《药品生产许可证》予以标示。

促进产业发展方面，将加大对山东国际生物科技园、开发区生物新药创制研发平台及开发基地、石药集团牟平产业园和中科院上海药物所烟台分所等16个重点项目和园区在政策法规、立项审批、技术攻关等方面的扶持力度，加快推进绿叶制药、石药百克、先声麦得津等16家生物医药企业109个在研新药品种的临床和上市工作。

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