稳定与发展同行

YMG记者姜乾通讯员刘韬

改革、稳定、发展，构成烟台市经济社会高速前行的“铁三角”。稳定，正是这个三角形的“底边”，为改革提供动力，为发展筑牢根基。

“底边”如此重要，那它的“成绩”如何?

翻看过去五年荣誉榜：2012年，烟台连续第六次荣获全国社会综合治理优秀城市称号，成为全国仅有的两个“六连冠”城市之一；连续5年跻身“中国最安全城市”排行榜前六位……“天下顺治在民富，天下和静在民乐”。以打造全国最法治、最平安、最和谐城市为目标，“十二五”时期以来，烟台市确定实施法治、平安、和谐烟台的“三城联创”大战略，创新治理水平、回应群众诉求、规范社会行为、调节利益关系、化解社会矛盾，力争把烟台建设成全国发案更少、秩序更好、群众更满意的“平安高地”，全民守法、规范执法、遇事用法的“法治热土”，富庶祥和、政通人和、文明亲和、安定平和的“和谐家园”，有力维护了全市社会大局的持续稳定。怎样才能称之为“平安高地”呢？在开发区大季家街道季翔社区，大概可以看出端倪：宽敞明亮的社区服务中心棋牌室，几位老年人围坐一圈正在打牌，几个年轻大嫂闲暇无聊谈论着家长里短，一切显得轻松自然。但与其仅几屋之隔的技防监控中心，治安巡防员紧紧盯着监控屏幕，丝毫没有懈怠。“几年前，这里还是个脏乱差的穷村，村两委班子近乎瘫痪，矛盾纠纷频发。”季翔社区相关负责人陈家英说，“这些年来，上级陆续给村里派来了‘民警村官\’、‘包村干部\’，帮助组建了治安巡逻队，建立了技防监控中心，现在村民每天沐浴着平安、法治、幸福的阳光。”

平安是社会安全感的底线，也是群众满意度的来源。五年来，以“打造全国最安全地区”为目标，全市构筑起地面、空中、网上“三位一体”的立体化社会治安防控体系，初步形成“社会治安社会治、综合治理综合抓”的工作格局，为群众幸福筑牢了“防火墙”。

———坚持严打整治斗争常态化，全市开展了“无命案县市区、无刑事案件镇街”创建活动、“打黑恶、反盗抢、追逃犯”安民行动、“扫毒害、保平安”、“打四黑、除四害”等一系列专项行动，持续加大反恐维稳处突力度，老百姓对社会治安的满意度逐年攀高。

———推进社会治安防控立体化，全市先后对视频监控系统进行改造升级，市级监控中心、县级监控中心、公安派出所监控室全部实现互联互通，建成视频监控技防村2千余个，全市监控探头总数达到了10.8万个，实现了一、二、三类目标视频监控全覆盖。

———创新社区服务管理网格化，全市按照城市社区每400户、农村社区每200户划分成一个网格的标准，将城乡社区划分为2200余个网格，每个网格设1名网格管理员和若干名协管员，定期开展情况收集、结对帮扶等工作，做到了情况清、底数明、管得好、控得住。

———秉承服务经济发展主动化，出台了服务全面深化改革、民营经济发展、加强知识产权司法保护等意见，持续开展政法部门领导干部对接服务重点项目、万名干警投身警企共建活动，集中开展查办重点领域职务犯罪、打击行贿犯罪和整顿规范市场经济秩序等专项行动。市检察院先后向市级重点项目派驻预防特派员209名，在20余个重大工业园区设立检察服务站，帮助解决涉法问题90余个。

共享平安是人民群众的期待要求，创造平安是党委政府的根本职责。按照系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的思路，全市还充分利用大数据、云计算、物联网等技术手段，完善公共安全监管协作机制，开展人员密集场所安全监管、道路交通专项整治、消防隐患排查等专项行动，最大限度地防止公共安全监管漏洞。（下转第三版）

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