烟台市委政法工作会议提出，加快社会治理现代化，打造高素质政法队伍 建设更高水平平安法治烟台

核心阅读把平安建设摆在突出位置，切实解决好群众反映强烈的突出问题，不断提高群众的安全感。深入推进普法依法治理、法治政府建设和政法领域体制改革。紧紧围绕经济社会高质量发展的要求，提供更加精准的政法服务和保障。本报讯（YMG记者苗春雷通讯员姜浩然）记者从昨天召开的市委政法工作会议上获悉，烟台市政法机关将深入开展扫黑除恶专项斗争、防范金融风险专项行动，确保社会治安秩序平稳，完善各类风险防控体系、基层社会治理体系、社区网格化管理体系、矛盾纠纷化解体系，推进社会治理现代化，依法服务保障经济发展、市场主体、保障民生，护航经济社会发展，努力建设更高水平的平安烟台、法治烟台。深化平安建设提升群众安全感社会治安风险面广量大，是维护社会稳定的重点。今年，烟台市政法机关将把平安建设摆在突出位置，切实解决好群众反映强烈的突出问题，不断提高群众的安全感。烟台市将深入开展扫黑除恶专项斗争、禁毒保民专项行动、防范金融风险专项行动和防范公共安全隐患专项行动。

其中，对于防范金融风险，烟台市政法机关将强化监测预警，深入摸排银行不良资产、地方政府债务等领域风险隐患，配合有关部门加强薄弱环节监管制度建设，提高综合防控效果。对金融、资本市场、社会民生等领域经济犯罪，将开展专项行动依法查处。对涉众型经济犯罪，将把案件查办和化解风险、追赃挽损、维护稳定结合起来，防止引发次生风险。还将构建系统化的挽损工作体系，加快涉案资产处置返还进度，减轻投资者损失。发挥“主力军”作用推进法治建设在法治烟台建设方面，作为法治建设的主力军，烟台市政法机关将坚持法治城市、法治政府、法治社会一体推动，深入推进普法依法治理、法治政府建设和政法领域体制改革。为加快法治政府建设进程，烟台市将按照2019年基本建成法治政府的目标，开展定期检查和专项督查，及时发现问题，补齐短板。紧紧围绕烟台市中心工作和社会关注的热点问题，做好重点领域、重大事项专项立法工作。积极推进见义勇为立法，深化正气烟台建设，弘扬社会正能量。在政法领域体制改革方面，烟台市将探索建立以市为单位的员额动态管理制度，完善司法人员绩效考核机制，解决好书记员配备、司法人员相关配套待遇等关键问题。深化公共法律服务体系建设，构建律师、公证、法律援助、司法鉴定、仲裁等一体化的服务网络，让人民群众感受到司法体制改革的实惠。完善“四大体系”推进社会治理现代化深入推进社会治理现代化，烟台市将完善各类风险防控体系、基层社会治理体系、社区网格化管理体系和矛盾纠纷化解体系。围绕防范化解社会矛盾风险，烟台市将构建敏锐高效的风险防范体系，探索建立重点社会风险会商研判机制，切实把各有关部门资源整合起来，及时对重点领域重大风险进行分析研判、风险评估，提高预测预警预防能力。在基层社会治理体系上，积极推进市县乡村四级综治中心标准化建设，突出乡镇（街道）综治中心在社会治理中的基础性作用，切实把工作重心转移到公共服务、公共管理、公共安全上来。烟台市还将研究出台网格化服务管理意见，努力实现“上面千条线、下面一张网”的基层社会治理新路径。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强调解组织建设，重视品牌调解室建设，全面提升调解工作水平。为高质量发展提供精准服务和保障围绕中心、服务大局是政法机关的基本职责。烟台市政法机关将紧紧围绕经济社会高质量发展的要求，提供更加精准的政法服务和保障。———抓住烟台市作为新旧动能转换综合试验区建设中“三核”城市之一的历史机遇，充分发挥法治的引领、规范、保障作用，及时提出司法建议，积极为新旧动能转换、推动高质量发展提供“一站式”“组团式”法律服务。

———加强对公民财产权、各种所有制经济成分的依法保护，严格区分经济纠纷和经济犯罪、合法企业与犯罪组织、企业正当融资与非法集资等界线，防止执法司法对正常经济活动的不当干预。

———严厉打击涉及民生领域违法犯罪活动,有效防范医疗、教育、食品、环保、弱势群体等领域安全问题，深入开展预防扶贫领域职务犯罪，坚决查处群众身边的“小官贪腐”职务犯罪，坚决遏制损害农业产业发展、侵犯农民合法权益、破坏农村和谐稳定的违法犯罪行为。在智能化建设上，烟台市政法机关将紧跟时代潮流，拥抱现代科技，突破融合共享、实战应用和服务群众“三大瓶颈”，提升政法机关核心战斗力。对此，烟台市将积极推进综治信息化建设，全面推广应用烟台市统一研发的综治信息系统，扎实推进“雪亮工程”建设。坚持实战导向，努力实现从浅层次应用向深度应用转变。同时，坚持民生导向，努力把窗口服务事项延伸到网上，让数据多跑路、群众少跑腿，提高执法司法供给质量和效率。打造一支高素质政法队伍政法队伍是党和人民掌握的“刀把子”，处在对敌斗争的最前沿、维护稳定的第一线，必须对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。烟台市政法机关将加强政治建设，铸就忠诚品格，旗帜鲜明地把政治建设放在首位。为提升素质能力，锻造过硬本领，烟台市政法机关将突出“实战、实用、实效”导向，全面提升政法队伍的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。政法工作与群众生活息息相关，烟台市政法机关将坚持问题导向，坚定不移地纠正“四风”，聚焦不担当、不作为、慢作为和吃拿卡要、冷硬横推、庸懒散松等顽症痼疾，从小事入手、从小节抓起，强化养成教育，进一步转变工作作风。政法机关的权力比较集中，一旦约束不当，就容易引发执法不严、司法不公等问题，甚至滋生执法犯法、司法腐败。烟台市将严格规范执法，公正廉洁司法，把执法规范化建设放在政法工作全局性、基础性的位置，围绕提高执法司法公信力，细化执法标准、严密执法程序、规范办案流程，确保执法权力规范行使。烟台市各级政法机关还将认真贯彻《中国共产党政法工作条例》，凝聚做好新时代政法工作的强大合力。各级党委要加强对政法工作的领导，切实增强领导力、执行力，切实发挥好政法机关的职能作用。

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