高青现代服务业璀璨朝阳正蓬勃 □本报记者　潘卫平　通讯员　李峰　孙庆

五彩农业成高青旅游“引爆点”黄河岸边有温泉广大市民在千乘湖生态文化园内锻炼健身外地游客泛舟黄河湿地高青天蓝水青,成为自行车爱好者喜爱的竞技场数九寒冬,朔风凛冽,但在高青县黄三角电子商务产业园却是一派热火朝天的忙碌景象:一辆辆物流配货车陆续开出驶往各地；农产品分拣包装车间内,一个个工人双手翻飞忙而有序；一台台电脑前,工作人员全神贯注不停地敲打键盘收单放单……

“2015年,高青服务业增加值实现66亿元,同比增长9%。服务业占比高达37%。依托黄三角电子商务产业园,高青的现代服务业进入了换挡提速新阶段。”高青县委书记徐培栋说。

“健养高青”新征程

2015年11月23日,山东省公布第一批共4个省级健康服务业创新发展试验区名单,高青县赫然在列。

“山东省确定健康服务业创新发展试验区,要统筹考虑基本情况、医疗卫生服务、养老服务等多种要件。能被列入山东省首批健康服务业创新发展试验区本身说明高青县在健康服务业方面取得了一定成绩,具备了创建健康服务业创新发展试验区的良好条件。”高青县发改局局长刘道德说,高青初步构建起了“以健康种养为基础、以健康制造为支撑、以健康服务为引领”的三次产业发展新格局。

改善发展环境,该县将发展健康服务业写入“十三五”规划,将符合条件的3家社会医疗机构纳入医保定点范围,通过亟需高层次人才引进、紧缺人才培养、招聘方式引进医疗卫生人才70余人。实施卫生医疗提升创新工程,创新“合作式托管”模式,县人民医院和县妇幼保健院分别被市中心医院、市妇幼保健院托管,在较短时间内实现了全县医疗机构管理、服务、技术水平的大幅提升；实施基层医疗服务能力提升工程,建成了“三个中心”(县域心电远程会诊中心、数字化医用X射线投影系统(DR)诊断中心、彩色超声多普勒质量控制中心)。县、镇医疗联合体基本建立起“基层首诊、双向转诊、分级诊疗”就医诊疗机制。

发展健康养老服务。建设文昌阁、王字屋中心敬老院。42处农村幸福院相继开工建设,39处已投入使用。结合优质温泉资源建设颐阳文化园养老项目、广德颐养公寓。县社会福利中心实现公建民营,有100多名老人入住。积极发展多元化健康服务,引进社会资本建成高青友好医院,引进万邦家政服务中心,为老年人提供服务。加强体育设施建设,构建起了“15分钟健身圈”。

该县积极打造绿色农产品安全先行示范区,绿色食品原料(玉米、小麦)基地县通过国家认证,果蔬、食用菌、黑牛、水产等标准化基地建设顺利,近百个产品申请绿色食品认证,20余个农产品通过绿色或有机认证。

列入省级健康服务业创新发展实验区,高青迎来了跨越发展重大机遇。刘道德在接受采访时说:“下一步,高青县将抓住机遇,牢牢把握健康服务业创新发展试验区创建这一工作主线,完善体制、创新模式、破解难题,率先形成多元办医新格局,统筹推进医养融合发展,培植壮大健康产业园区,为全省健康服务业发展提供示范经验。”

商贸物流聚商气

在地处高青经济开发区内的亿联国际商贸城施工现场,塔吊林立,机声轰鸣,施工人员来来往往,工程机械进出穿梭。与此同时,高青银座购物广场、高青红星美凯龙生活广场、在河之洲水上乐园等重点项目也正加紧施工,有序推进。

“发展现代服务业被列入政府工作报告列入‘十三五\’规划。如何抓好这项工作,我们的思路是抓好重点项目,以项目带动发展。”高青县服务业办公室主任曹军表示,他们以“走到前列”为工作目标,认真落实重点项目推进首席责任人制和招商项目跟踪服务料理制,集中力量,创新思路,精心策划助推市县重点项目建设,帮助企业按照流程完善各项手续,解决项目推进中遇到的困难及问题,积极与上级对接,争取省市优惠政策及资金支持等,不断加大服务业投入,提升产业层次,丰富产业内容。

服务业包罗万象,工作千头万绪,一个有力的支点可以有效地推动其健康发展。该县按照“以项目建设为纲”的总要求,以重点项目、重点企业为依托,做强服务载体,拓宽服务领域,推进商贸业、旅游业、物流业、三产剥离、服务外包产业发展；按照“未开工项目抓开工、开工项目抓推进、竣工项目抓投产”的思路,全力抓好市、县服务业重点项目建设,协调落实项目建设条件,扎实做好项目调度管理,全力推进红星美凯龙、在河之洲水上乐园、维纳锶温泉酒店等项目建设,确保完成投资计划。围绕现代物流产业园、电子商务信息等,策划实施了一批有一定前瞻性、规模大的服务业重点项目。

大力开展招商引资。依托天津经济交流合作办公室,充分利用天津的人脉资源,开展驻点招商,加强与重点客商的交流对接,推介宣传高青优质资源。2016年,力争引进1—2个服务业好项目,同时做好银座商城的建设、招商、使用；红星美凯龙项目年内主体店封顶,亿联国际商贸城完成C、D区建设,协调做好天邦集团城市综合体项目的建设施工等。

深入研究国家政策,谋划了一批对增加地方财税收入、提高核心竞争力、拉长产业链条有重大作用的项目。依托市场优势,瞄准上下游产业链,加强一、二、三产业融合,引导产业链向高端、高附加值方向延伸。大力推行“一线工作法”,在立项审批、环评、能评等关键环节,主动服务,靠上服务。

高青黄三角电子商务产业园是集冷链加工配送、现代仓储、多式联运、电子商务、物流金融服务为一体的现代产业园区。该县积极开展项目推介,努力将项目打造成为全市三产融合发展的典范。

旅游观光亮点多

高青县以打造周边城市休闲旅游目的地为目标,以突破乡村旅游发展为抓手,景区开发、项目推进、品牌创建、乡村旅游、市场营销等重点工作齐头并进,“太公福地、温泉慢都、大悦高青”的地域旅游品牌已经初具影响力。

产业发展,规划先行。该县邀请北京交通大学和北京京师天成旅游规划咨询有限公司编制了《高青县旅游发展总体规划》和《高青县乡村旅游发展总体规划》,协助完成了《高青县天鹅湖国际温泉慢城规划》《大芦湖湿地规划》《山东黑牛产业园规划》《高青县温泉产业发展总体规划》《温泉慢城规划》等详规的编制工作,为全县旅游业有序发展、合理布局提供了依据。在各镇(街道)编制规划的过程中,注重让城镇发展融入更多的旅游元素,为镇村科学发展腾出空间。

实施旅游“3611”工程,打造天鹅湖国际温泉慢城、在河之洲水上乐园、田横温泉古镇3大龙头项目,加快推进国井酒文化生态博览园、陈庄西周遗址博物馆、亿丰忆风市民艺术广场、上河图农耕艺博小镇、山东老董家古玩大集和农业嘉年华6大骨干项目,培育一批标准化采摘基地和一批星级农家乐。

以国井集团为依托,整合国井、温泉、黄河、黑牛、五彩农业等资源优势,主推高青“风情周末两日游”品牌。逐步形成春季踏青赏花、夏季参与体验、秋季果蔬采摘、冬季温泉沐浴的“四季游”发展新格局。量身定制了多种渠道的营销方案,制作了高青旅游政务网和微信公众平台,完成了迎宾馆、柳春园、蓑衣樊村在酷旅网的上线工作,与淄博人民广播电台、鲁中网的合作推广机制日渐完善,与滨州、东营等地的旅行社对接出台多条周末旅游线路。

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