创新审计助力一体化建设

本报讯近日,基于对审计发展大背景、审计管理改革、市情和“十三五”淄博审计自身转型升级的研究把握,市审计局以创新审计项目计划管理为突破口,持续精准用力,挖潜增效,全面提升全市审计整体效能。

找准发力点,确立创新审计计划管理的思路与原则。该局立足于发挥自身在全市审计事业发展中的龙头作用和区县审计局的基础性作用,坚持问题导向和需求导向,坚持统筹项目计划、统筹人力资源管理、统筹数据资源运用、统筹项目管控“四个统筹”,实施“资源共享、成果互化、上下联动、一体运作”十六字方针。同时融合市与区县审计机关各自优势,完善全市审计资源高效调配,变不同层级分散独立的全覆盖为全市审计一体化的全覆盖,努力谋求市县审计一体化新成效。

以创新审计项目计划为抓手,提高审计整体效能。该局坚持审计项目总量控制、重点突出。每年确定一个重点项目,瞄准审计署优秀项目评选标准,举全市审计之力实施精品工程。改进项目计划制定制度,严格审计项目计划制定、调配、下发和审计人员分工、抽调等规范化管理。重点对象和资金每年都要安排审计,一般对象和资金要三年轮审一遍,力求实现审计全覆盖。实行审计项目预期目标管理,坚持高标拉动和成果导向,把审计成果贯穿从计划编制、组织实施、汇总报告、分析提炼、直到审计回访的全过程,融入从计划、实施、审理、执行以及科研、宣传的各个环节。坚持分工与协同并举,努力实现“纲举目张”。市局科室牵头的全市部门行业系统审计,要运用扁平化、大兵团的组织模式,组建跨科室、跨区县联合审计组,责任分工明确到人,以统一工作方案、数据采集、审计内容、定性处理、审计报告“五统一”抓好统一组织项目落地生根。

落实要素保障,强化一体化建设的基础条件支撑。该局进一步理顺工作机制,加大人财物向一体化建设、向重点项目、向优秀成果倾斜的力度,探索人力资源管理、项目经费预算、项目绩效评价等制度,努力实现投入产出的最大化。锻造大数据审计技术,以金审三期建设为契机,积极推进数字化审计机关建设,以审计指挥中心、数据中心建设为平台,构建符合信息化发展趋势的淄博电子审计体系。严格审计质效管理,健全质量责任体系,明确各岗位、各环节的质量管理责任,强化审计项目计划执行全过程控制,加大审计质量检查和通报力度,严格落实责任追究制度,对重大质量事故要责任倒查、终身追责。加强审计职业化建设,继续坚持人才使用与关心培养并重,激励与约束并举,深化党建、精神文明、廉政建设等一体化建设。(张强)

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