聚焦新突破　干出新业绩 ——访中共周村区委书记韩昆山□本报记者　董学宏　特约记者　孙德志　通讯员　胡新广

“十个新突破”,是市委、市政府落实“一个定位、三个着力”的关键之举,吹响了“十三五”开局之年淄博转型发展、走在前列的“冲锋号”。新的一年,周村区将聚焦“十个新突破”,勇于争先进位,强化责任担当,干出新的业绩。

第一,在思路目标上,把“十个新突破”作为全年主线、工作抓手和努力方向,进一步提升思想境界、工作标准、精神状态,补齐短板求突破,放大优势创特色,深化改革激活力,推动整体工作进位次、上水平。

第二,在任务重点上,对照“十个新突破”,全面对接对标,细化明确任务。

1．重点项目建设方面,集中抓好24个列入市级重大项目和总投资217亿元的第一批32个区级工业服务业重点项目及9个前期重点项目,力争列入市级重大项目数量及投资较上年分别增长80%、50%以上；投资过亿元工业服务业重点项目占比90%以上,其中战略性新兴产业和现代服务业项目占到80%以上、比上年提高10个百分点。

2．工业强区建设方面,大力实施工业“强筋壮骨”工程,全力支持列入市“双50强”和区“双20强”企业做大做强；大力实施绿动力提升工程,全力抓好总投资20.5亿元的12个重点技改项目,全面加强与中国兵器集团合作,规划建设氟化工新材料产业(创业)服务中心；大力实施人才“双百”工程,争取5年时间,全区市级以上技术研发平台达到100家、引进培养高层次人才100名,为老工业区转型升级提供强力支撑。年内力争全区规模以上工业增加值增长7.5%以上,技改投资增长15%以上,新增市级以上企业技术中心10家,全面完成节能减排约束性目标。

3．文化名城建设方面,专门设立1000万元文化名城建设资金,集中抓好总投资23.18亿元的鲁商示范园、传统古村落文化旅游及凤凰山、齐田花赋生态农业旅游等文化旅游重点项目；新建提升3处镇文化站、60处村文化大院,形成15分钟城乡公共文化服务圈；深度挖掘和传承弘扬鲁商文化,组建鲁商文化研究院,申报创建国家级文化生态保护实验区,着力打造“鲁商·周村”品牌,建设鲁商文化名城。

4．生态周村建设方面,持续深入开展空气异味整治专项行动,年内对93家重点企业全面整治一遍,型煤和兰炭用量提高到30%以上；实施孝妇河流域综合治理,加快推进周南污水处理厂、范阳河湿地建设,启动“清水润城”一期涿河、米河整治工程,加大生态修复和治理力度；坚守生态底线,坚决淘汰落后,今明两年完成关停64家、升级改造118家、搬迁26家企业任务,用环境保护和安全生产倒逼促进产业转型升级。确保主要污染物年均浓度控制在市下达目标内,境内主要河流断面指标稳定达到地表水V类水质要求,其中孝妇河流域达到地表水IV类要求。

5．园区建设方面,全力支持、服务和参与淄博经济开发区加快建设发展,在此基础上集中抓好周村经济开发区、309国道商贸物流产业园、王村高档耐材产业园等特色园区规划建设,推行“园中园”和“大企业+产业基地”模式,规划铸造新材料、氟化工新材料、节能环保、纺织服装、电子商务、现代物流、风机装备等一批园中园；抓好投资7600万元的周村经济开发区路网改造及污水管网配套工程、309国道商贸物流产业园区污水处理厂等基础建设；研究制定园区项目布局、利益分配、管理考核等政策机制,打造经济转型升级的平台和增长极。力争“十三五”末,园区经济占到全区总量的80%以上。

6．城乡统筹一体发展和新型城镇化建设方面,集中打好棚户区和老旧小区改造攻坚战,年内启动古商城二期、尹家湾片区、北下河片区等棚户区改造项目,对18个城市老旧小区进行全面提升改造,将失管小区全部纳入物业管理；改造升级新建东路、机场路,改造提升农村道路30公里；深化美丽乡村连片创建,年内完成13200户农村旱厕改造任务,巩固提升城乡环卫一体化成果。力争常住人口城镇化率比上年提高2个百分点。

7．扶贫攻坚方面,坚持精准识别、***、精准脱贫,2月底全面完成农村贫困人口“再识别、再认定”和建档立卡工作,年内实现农村低保线和扶贫线“两线合一”,率先完成贫困人口基本脱贫任务。

8．优化营商环境方面,进一步深化行政审批制度改革,精简审批事项,优化再造流程,做好市、区、镇三级网上审批系统联网,清理规范中介服务收费,完善区级“三最”城市指标体系,服务提速提效,营造一流环境。力争行政审批和服务效率再提高15%以上。

9．民生社会建设方面,集中抓好新区医院投用、解决中小学大班额问题、城乡一体化供水、残困儿童救助等23件民生实事,确保件件落到实处,让群众得到更多实惠,持续提升群众满意度和生活幸福感。

10．干部作风建设方面,深入开展解放思想对标定位、“两学一做”活动,持续深入抓作风、重实干、树形象,全面提振干部担当有为的“精气神”。

第三,在措施保障上,一是强化领导,做到一个突破、一套实施方案、一名区领导挂包、一个部门主抓、一套班子负责；二是强化落实,将任务分解到重点项目、城市建设、招商引资、改善民生4个指挥部,组建实体班子,全力推进落实；三是强化考核,将“十个新突破”作为年度考核重要内容,实行每月一督查、一排名、一通报,确保真正落地见效。

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