【百城百县百企调研行】大连：以开放促改革谋振兴

在大连市金普新区城区中轴线金马路中段一处隔离带中，一块青石碑上面写着“大连经济技术开发区，一九八四年十月”字样。这是大连经济技术开发区的奠基之地。

同年，国务院将大连列为全国14个沿海对外开放城市之一，并批准为计划单列市，拉开了大连全方位对外开放的大幕。GDP从1984年的64.9亿元一跃至2017年的7363.9亿元，大连成功地走出一条以开放带发展、促改革、谋振兴之路。

在大连市金普新区，一座占地约24万平方米的地下工厂即将竣工，它位于地下十几米深处，通过数控通风装置，实现恒温、恒湿状态。借助这座“地下车间”，大连光洋科技集团的大型机床生产与组装可实现定位精度0.5微米、运动机械分辨率0.1微米，达到国际领先水平，运行成本仅是同等规模地上工厂的5%。这是大连经济技术开发区蓬勃发展的样本之一。

40年前，这里只是一个3平方公里、几千人的小渔村。“埋下奠基石的那一刻就播下了对外开放的种子。”当时在大连经济技术开发区开发建设公司工作的于怀江回忆说。

从荒地上奠基到现在的2299平方公里，大连金普新区拥有企业近6万家，其中，外资企业5000多家。2017年实现进出口总额2846.15亿元，占辽宁省四成以上。

17年前的一天，早上7点，大连市商标事务所还没开门，就有3个人前来排队。排在第一位的是位叫苍峰的农民。当天，他顺利递交了商标注册的相关资料，成为大连个人商标注册第一人。2006年，苍峰成立了自己的商标事务所，累计完成代理注册商标万余件。追逐改革开放的东风，苍峰告诉记者，对外开放理念处处融入大连的各项深化改革之中。

大连市金普新区的德国独资大众变速箱新建项目，从选址到开工仅2个月，开创了新区项目建设速度……大连提出对标国际一流营商环境，先后14批次精简行政职权1824项，将行政审批压缩69.2%，聚焦主要领域让企业满意、客商满意。

辽宁自贸试验区大连片区挂牌落地后，作为大连对外开放的窗口和改革创新的前沿阵地，“自贸区速度”让企业登记由“一日办结”提速为“即时办结”，投资、注册、纳税、通关等“一站式”服务也成为现实。

2017年，大连开放的前沿阵地——19个沿海经济带重点园区以全市12%的面积，创造了对全市经济增长50%以上的贡献率，固定资产投资等主要指标占辽宁沿海经济带60%以上，成为大连经济发展的“顶梁柱”和辽宁沿海经济带开发开放的排头兵。

改革开放40载，大连仍是那个爱拼敢赢的“少年”。大连市委书记谭作钧表示，未来大连仍会坚定不移地深化改革开放，进一步推进高质量发展。

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