“禁赌令”后，柬埔寨政府密集发声稳定投资环境

记者 |赵孟

一方面严厉打击非法网络赌博，一方面密集发声稳定投资环境，柬埔寨的“禁赌"政策逐渐明朗。

大约从2016年开始，东南亚国家柬埔寨迎来大量中国投资者，在其南部城市西哈努克港（通常称西港），获益于“经济特区"和博彩业的刺激，自2017年开始涌入数十万“掘金者"。雨后春笋般出现的赌场、非法网络赌博和诈骗公司，带动了当地经济的畸形繁荣，但也衍生出诸多负面效应。

界面新闻此前报道，自8月18日柬埔寨总理发布“禁赌令"后，在相关行业引发震动，市场出现下行趋势，这也使得一些在柬投资的华人期待“禁赌令"未来可能放松，市场会重新回暖。

但从近一个多月来柬埔寨政府的反应来看，柬埔寨政府并无放松迹象。“禁赌令"发布后，警方在金边、西港、波贝和木牌等网络赌博泛滥的地区，至少开展了七次清理行动，数百人被抓。9月5日，柬埔寨和中国正式签署“关于成立执法合作协调办公室的谅解备忘录"，两国联合执法再进一步。

9月13日，有媒体报道，经济财政部副总干事罗辟润（Ros Phirun）称，将在明年推出博彩法，将根据赌场是否在度假村内实施不同的税率。这被一些人解读为，当局可能放宽“禁赌令"的信号。

但这种猜测很快遭到辟谣。罗辟润的上司、经济财政部总干事迈万（Mey Vann）随后明确宣布，政府对网络赌博的禁令是明确的，“我们不希望市场怀疑和等待。"

对于“禁赌令"可能引发资本撤走的担忧，柬埔寨政府多名高官在不同场合公开表示，禁赌令可能短期内对柬埔寨有影响，但从长远来看可改善柬埔寨的投资环境，促使柬埔寨健康发展，更利于吸引外资。

当地媒体吴哥时报报道，9月14日，柬埔寨商业部国务秘书德烈松隆出席柬埔寨-日本国际青年商会首次商务论坛表示，柬埔寨政府出台了系列优惠措施策，包括规范法律法规，鼓励私营企业和投资者来柬埔寨投资兴业，为国内外公司在柬埔寨投资创造便利，并对此充满信心。

德烈松隆称，柬埔寨目前政局稳定，吸引了越来越多的外资企业来柬投资。柬埔寨有足够的青年劳动力，可以满足投资者对人力资源的需求。

在近期举办的建筑及房地产论坛上， 柬埔寨副总理谢速帕拉也表示，禁止网络赌博后大量外国人离开对柬埔寨影响不大，“走的只是从事网络赌博的员工而已，对税收基本没影响。"

谢速帕拉认为，现在禁止网络赌博，会让投资环境变得更好，会吸引包括中国、日本、韩国、欧美等更多的外国投资商来投资更多产业。他还提醒西港民众，切忌在此时因为听信谣言而把土地贱卖掉，“现在卖会吃大亏的。"

此前对于柬埔寨政府发布"禁赌令“后从该国撤离的人数，各方多有猜测，但并无权威数据发布。

9月17日 ，柬埔寨民航国务秘书处发言人、技术总局副局长辛章西里瓦塔对媒体表示，8月下旬到9月下旬，从西港机场入境和出境的人数和平时相比有些异常，尤其是8月31日至9月5日，出境人数比入境人数多20%。

辛章西里瓦塔认为，造成这一情况的原因主要有四个：一是，6月至10月是雨季，来的游客少；二是、一些建筑已完工，技术工人离开；三是、暑假结束，来柬度假的人回国；四是、中秋节来临，中国人回家团圆。他没有提到“禁赌令"带来的影响。

诸多迹象显示，“禁赌令"对网络赌博等犯罪活动的打击将是一个长期过程，柬埔寨正在借此机会为包括中国在内的投资者，创造更健康的投资环境。

近日，洪森在接受中央电视台等中国媒体采访时表示，新中国成立70年来取得的发展成就举世瞩目，为世界各国提供了良好的发展经验。柬埔寨的基础设施建设和其他领域，正在“一带一路"政策中受益。“我们不仅仅局限于短期的合作，还要按着这种方式继续合作，并且长期合作下去，这就是全面战略合作伙伴关系，就是铁哥们。"洪森说。

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