全盘继承安倍“衣钵”，菅义伟执政将受考验

记者 | 肖恩

“令和大叔”菅义伟在14日无悬念当选新任自民党总裁，即将接替因病请辞的安倍晋三成为日本第99任首相。

现年71岁的菅义伟在选举中菅义伟即正面提出继承安倍的路线，强调重视疫情对策和继续推行安倍经济学。他在当选后的讲话中说，新冠疫情是一场全国性的危机，不能出现政治真空，将继承和发展安倍定下的政策。

他还承诺继续推动政府改革，打破官僚主义、既得利益和传统主义，“建立一个为人民服务的新内阁”。此外他还将继续推动修宪，建立社会保障系统，鼓励人们互帮互助。

安倍晋三本人当天在致辞中表示，菅义伟是“最适合令和（时代）的新总裁”，同时也透露了自己会作为一个议员，继续全力支持后者的工作。

《纽约时报》分析称，在日本，社会稳定的重要性远超意识形态，尤其是在危机时期，因此菅义伟全面继承安倍内政外交政策的保守姿态相当于给因为疫情和首相辞职而人心惶惶的日本社会吃下定心丸。

自民党7个派系中有5个支持菅义伟，自民党秘书长二阶俊博也是他的支持者之一。自民党以“紧急情况”为由，取消党员和党友投票，为民间支持率相对处于劣势的菅义伟扫平了障碍。

纽约大学政治学助理教授卡塔里娜克（Amy Catalinac）认为，二阶俊博选择菅义伟的原因在于，自民党按惯例会选择一位权力基础相对薄弱的领导人，因此接下来在分配党内职务时，各派系将获得更高的话语权。

今年上半年，菅义伟并非呼声最高的“后安倍时代”掌舵人，当时安倍多次公开提到政调会长岸田文雄将参选总裁，而菅义伟的民调支持率也仅有个位数。但局面在安倍突然宣布辞职后开始转变。

菅义伟全盘接收安倍路线的做法，也使外界对其本人执政能力产生质疑。美国加州大学圣地亚哥分校政治科学助理教授直井惠（Megumi Naoi）表示，尽管菅义伟已经有近25年的从政经历，但他从未真正出台强有力的政策。他的政治思想和立场也十分模糊。

接下来在15日，菅义伟将选任干事长等党内四大要职，同日出席与执政盟友公明党党首山口那津男的党首会谈，签署建立联合政府的协议文件。

16日下午，菅义伟将在众参两院全体会议首相指名选举中接受自民党和公明党的投票，正式被指定为首相。之后他将着手组建内阁，并在皇宫举行的首相任命仪式和阁僚认证仪式后成立新内阁。菅义伟会否维持安倍时代的内阁阵容，以及新任官房长官是谁，是目前舆论关注的焦点。

菅义伟的任期只到2021年9月安倍任期届满为止，但本人表示，他的政府不会只是过渡政权。一些分析家认为，菅义伟会谋求更长的执政，在其强项内政方面可能推出个人色彩强烈的政策，包括经济和政府监管改革、打破官僚系统“条块分割”等。

外界猜测他可能在年内解散众院举行大选，以提高在明年党内选举中赢得三年总裁完整任期的机会。未来一年中，新冠疫情、经济复苏、修宪进程以及仍充满不确定性的东京奥运会，都是都是摆在菅义伟面前的课题。

而美国将在11月迎来大选，日美关系的走向也是菅义伟亟需考虑的问题之一。安倍在位期间与美国总统特朗普互动频繁，双方建立起友好关系。日本经济新闻网此前指出，与特朗普的信赖关系是安倍拉拢各国的外交基础。

美联社指出，尽管菅义伟大概率将继承安倍的外交路线，但作为一个长期负责内政事务，基本没有出国访问经历的官员，他的外交能力目前还是个未知数。

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