经济观察 多部门密集发声系列稳外资举措将落地

王文博

日前，商务部、国家发展改革委等部门接连对稳外资进行部署，从抓紧制订外商投资准入负面清单，推动扩大重点服务领域对外开放，到酝酿推出第五批重大外资项目，一系列扩大市场开放信号密集释放，其中一些举措有望于近期落地。相关部门进一步明确，将引导更多外资投向先进制造业、现代服务业，鼓励外资企业加大研发投入。

今年以来，中国吸收外商投资一直保持良好势头。数据显示，今年1至8月，全国实际使用外资金额7580.5亿元人民币（下同），同比增长22.3%，其中，高技术产业实际使用外资金额增长30.2%。同时，在华外企经营良好、利润增加。今年1至7月，规模以上外资工业企业营业收入、利润总额分别为15.94万亿元、1.33万亿元，同比分别增长21.6%、46.0%，明显好于2019年同期水平。

在具体举措上，将通过进一步缩减和完善全国和自贸试验区外资准入负面清单，放宽外资准入限制，为外商投资提供更加广阔的空间。推动重大外资项目落地实施，及时解决项目存在的问题，优化全流程服务，通过大的项目，以点带面，引导外资流入。

在稳总量的同时，优化吸收外资结构、提升吸收外资质量也成为接下来的政策发力点。相关部门已开始积极部署。商务部新闻发言人束珏婷表示，商务部将继续全力做好外资工作，推动更高水平对外开放，加大对外资企业和外资项目服务保障力度，依法保护外资企业合法权益，使外资进入中国后能够更加省心、放心、安心地发展，更好地发挥对产业的提升带动作用。特别是引导推动外资企业在碳达峰碳中和、新型基础设施建设和创新驱动发展等方面，更多把握投资机会，融入产业链供应链。同时抓紧研究，适时推出第五批重大外资项目，重点支持外资加大对中高端制造、高新技术、传统制造转型升级、现代服务等领域和中西部地区的投资力度。我国一系列稳外资措施部署，目标精准定位明确，稳存量扩增量并举，促“质”和“量”双提升。

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