RCEP明年1月1日生效 1/3贸易“零关税”带来哪些改变？

据商务部3日消息，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）将于2022年1月1日开始生效。据悉，RCEP保管机构东盟秘书处2日发布通知，宣布文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国已向东盟秘书长正式提交核准书，达到协定生效门槛。根据协定规定，RCEP将于2022年1月1日对上述十国开始生效。

RCEP生效实施后，将推动我国三分之一的贸易实现零关税，带动相应的服务和投资开放，促进贸易便利化和营商环境提升，对我国构建新发展格局具有重要意义。

进口成本将显著降低

RCEP生效将给我国产业发展、对外贸易格局带来哪些影响？国际关系学院公共管理系副教授朱殷对记者表示，RCEP正式生效实施将使国内产业面临更加激烈的市场竞争环境，但从长期看有助于在更高水平上形成新的产业发展优势。

“经过8年31轮谈判，去年的11月15日RCEP正式签署协定，15个成员国组成的经济体，其总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%，是世界上最大的自贸区。面对百年未有之大变局，面对这一次疫情严重冲击，RCEP的签订我想无论对亚太还是对全球的经济一体化，都会产生各方面重要影响。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林对记者表示。

对外经贸大学中国WTO研究院院长屠新泉认为，RCEP生效之后，我国进口成本将显著降低，进口产品的数量和种类将大幅增加；区域生产链、供应链和价值链的深度融合，有利于我国企业更好地参与国际分工，发挥比较优势；RCEP涉及的市场准入和相关贸易投资规则，将倒逼我国国内改革，优化营商环境，有助于我国加快建设更高水平的开放型经济。

中国做好准备了吗？

协议生效后，还意味着涵盖全球约1/3经济体量的地区将成为自由贸易和有效投资的净土，这将极大增加地区经贸政策的稳定性，优化投资预期，提振生产和消费信心，为拉动世界经济走出低迷增长提供助力。

联合国贸发会议对RCEP的研究表明，到2025年，RCEP将会给15个成员国带来10%以上的出口增长。美国彼得森国际经济研究所的有关测算则显示，到2030年RCEP成员国国民收入合计将增长1860亿美元，年出口总额预计额外增长5190亿美元。

“对中国而言，RCEP将为我国构建新发展格局提供有力的支撑。”商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文不久前指出，RCEP通过开放贸易和投资，有助于中国畅通区域的产业链和供应链，更好地联通国内国际两个市场、两种资源；有助于畅通国内大循环，促进国内国际双循环，推动中国加快构建新发展格局。同时，RCEP将有助于中国经济向先进的产业水平迈进，提高中国产品的质量标准，推动产业升级，推动中国经济的高质量发展。

目前，中国已经做好了充分准备，在协定生效时，能够全面履行RCEP所规定的义务。

促制造业向中高端迈进

那么，RCEP生效后将给我国带来哪些影响？王受文表示，协议的达成有助于构建本区域内的供应链和价值链。“在区域里形成一个统一的自由贸易区，有助于本地区内根据比较优势形成供应链和价值链，对本区域内的商品流动、技术流动、服务流动、资本流动，包括人员跨境流动都会有非常大的好处，形成‘贸易创造’效应。”

以服装行业为例。越南生产的服装如果现在向中国出口，就要交关税，而加入了自贸协定以后，区域价值链就会发挥作用；中国从澳大利亚、新西兰进口羊毛，因为签订了自贸协定，所以可能未来会免税进口羊毛，进口之后在中国织成布料，这个布料可能又出口到越南，越南用这个布料织成服装，之后再出口到韩国、日本、中国等其他国家，这些都可能免税，基于此，可以促进当地纺织服装业的发展、解决当地就业，并且对出口也非常有好处。因此，RCEP签署后，如果九成以上的产品逐渐零关税，会极大促进包括中国在内的十几个成员国的经济活力。

此外，在工业和信息化部运行监测协调局负责人何亚琼看来，它还将提升中国制造业的质量，促进中国制造业向中高端迈进。

综合央视新闻、新华社、华夏时报

新华国际时评

东亚区域发展将获强大助力

协定生效将进一步推动区域内自由贸易、稳定产业链供应链，为后疫情时代东亚区域经济复苏注入动力。过去一年，新冠疫情在东亚地区多国延宕反复，不少国家努力寻求重新开放经济，把RCEP视为本国乃至区域经济复苏的重要保障。东盟秘书长林玉辉说，成员国迅速完成RCEP核准程序，是各成员国致力于一个公平、开放且有益于本区域和世界的多边贸易体系的真实反映。协定生效后，更高水平的开放、更大的市场、更完善的政策，将催生更多新发展机遇和潜力。

协定生效将推动中国与东盟合作迈上新台阶。2020年11月，面对经济全球化遭遇逆流、单边主义和保护主义抬头，RCEP15个成员国正式签署协定，建立世界最大自贸区，以切实行动维护多边贸易体制、构建开放型世界经济。中国积极参与RCEP谈判，在非东盟成员中率先完成协定的核准工作，以实际行动体现了对东盟中心地位的坚定支持。疫情暴发后，中国与东盟同舟共济，守望相助，双方关系得到进一步升华。今年正值中国-东盟建立对话关系30周年，双方贸易往来继续保持强劲增长势头，双向投资合作蓬勃发展。协定生效，将推动中国与东盟经济融合进一步走深走实，互利共赢成果将不断涌现。

协定生效将促进中国高水平对外开放，推动中国服务领域开放水平进一步提高，为东盟乃至世界提供更多发展机遇。根据协定，中国将在加入世贸组织承诺开放100个服务部门的基础上，新增开放22个服务部门。眼下，全球经济被疫情笼罩，贸易投资机遇稀缺，第四届中国国际进口博览会如期而至，再次展示中国不断扩大开放、寻求互利共赢的强烈意愿，与世界共享发展机遇的大国担当。

RCEP即将如期生效，再次反映了东亚区域经济一体化以及开放合作的时代大势。期待各方以协定生效为契机，深化东亚区域经济合作，携手促进疫后地区经济复苏和繁荣，惠及地区国家和人民，为构建东亚共同体不断作出新的贡献。

据新华社

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